為破解城市小區中人戶分離、干群不熟、鄰里疏離等治理難題，宣城市郎溪縣郎步街道堅持黨建引領，通過織密組織體系、做實協商平臺、建強服務陣地、培育專業隊伍，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，讓居民從“旁觀者”變為“參與者”，讓小區治理從街道社區的“獨角戲”變成黨員群眾的“大合唱”。

組織體系：從“松散管理”到“網格覆蓋”

“以前感覺黨組織離我們挺遠，現在支部就建在小區里，小區黨支部和業委會協同發力，我們辦事找得到人，說話有人聽。”一位北港社區的老人感慨道。郎步街道按照“多格合一”標準，將城區科學劃分為36個網格，組建36個小區（網格）黨支部，并選配643名樓棟長，構建起“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟長—居民”五級貫通的治理網絡。同時，全街道小區業委會覆蓋率達100%，其中70%的業委會成員是黨員，15名社區工作者和6名業委會成員通過“雙向進入、交叉任職”擔任黨支部書記，確保黨組織在治理中的引領作用。

國興亞太府小區黨支部書記兼業委會主任聞勇，為解決困擾業主已久的“停車難”亂象，挨家挨戶上門溝通，推動地下車庫免費開放并引導有序停放。他還主動督促物業修整綠化、粉刷破損外墻，有效提升了居住環境，被居民親切地稱為“社區的好幫手”。

在香悅榮府小區西區，業委會主任王波也帶領成員們努力當好社區、物業和居民之間的橋梁。自上任以來，他推動完成了消防設施、充電停車棚等多項改造，并牽頭制定業委會系列文件，使工作有章可循。為了凝聚合力，業委會在改造架空層時張貼感謝信，年末還評選表彰優秀物業員工。在他的推動下，業委會不僅成立了聯合黨支部，與物業首次續簽服務合同，還通過正式發文督辦整改事項，解決了車庫頂棚維修、車輛亂停等一系列問題，讓一件件實事快速落地見效。

協商機制：從“上訪下派”到“多元共商”

“增設充電棚這事，單靠我們物業決定不了，得大家坐下來一起談。”在郎川府小區的一次“四方聯席會議”上，物業經理坦言。針對電動車充電難題，社區、黨支部、業委會、物業四方連續召開多次會議，最終達成共識，在不破壞綠化的前提下，科學增設充電設施。方案確定后，社區工作人員挨家挨戶征求意見，最終增設11處共168米充電棚，解決了大部分居民的充電困擾。

郎步街道建立的“四方聯席會議”制度，搭建了一個民主協商、共解難題的平臺。該制度明確由社區黨組織牽頭，定期召集小區黨支部、業主委員會、物業服務企業，圍繞公共設施維護、環境衛生、矛盾糾紛等議題進行磋商。今年以來，轄區各小區累計召開聯席會議225場次，成功解決各類治理難題698個。

在福海花園小區，一場持續已久的商戶噪音糾紛，同樣通過“四方聯席會議”得到化解。社區工作人員回憶道：“會上大家集思廣益，制定解決辦法。會后，將僵持的雙方請到一起溝通。”經過多次走訪調解，原先劍拔弩張的雙方最終打開心結，握手言和。

服務陣地：從“行政窗口”到“暖心前哨”

在靜湖黨群驛站的墻上，黨群驛站服務清單、驛站志愿活動的暖心瞬間、文化活動的精彩片段展示生動可感；水云間黨群驛站的“圖書閱覽角”是孩子們的課后樂園；靜雅小區黨群驛站的“居民議事廳”成了大家協商問題的“談判桌”。黨群驛站，是郎步街道將服務送到居民家門口的“關鍵一招”，全街道已建成19個黨群驛站，各驛站內根據實際情況結合居民需求，科學設置了便民服務角、居民議事廳、圖書閱覽角、文體活動區等功能板塊，讓紅色陣地從傳統的辦事窗口，轉變為集便民服務、議事協商、文化活動于一體的“暖心前哨”。

“好久沒這么正式拍照了，這張真精神！社區太貼心了。”在碧桂園小區黨群驛站開展的“時光照相館”活動中，八十多歲的謝奶奶拿著剛拍好的照片，臉上洋溢著驚喜與滿足。這場活動將攝影服務送到老人“家門口”，用影像為他們留存美好時光。

這樣的溫馨活動，在郎步街道19個黨群驛站中已成常態。今年以來，各驛站累計開展傳統節慶、文體親子等各類活動130余次：東城水岸黨群驛站內，一場緊張的消防演練剛剛結束，居民們在模擬滅火中學會了逃生技能；碧桂園黨群驛站里，民警正在開展反詐宣傳，通過真實案例守護居民的“錢袋子”；水云間黨群驛站的“紅色影院”每月組織放映經典影片，吸引老中青三代同堂觀看；靜湖黨群驛站聯合郎川書屋開展的“妙趣童聲”閱讀活動，則讓孩子們的周末充滿了書香與歡笑。

隊伍保障：從“業余兼職”到“專業專職”

在東城水岸黨群驛站開展的“為民磨鋒礪刃”活動現場，老黨員張叔叔對磨刀師傅的手藝由衷夸贊。這場活動，正是社區廣泛吸納能工巧匠加入為民服務資源庫，推動志愿服務精準化、常態化的一個生動縮影。

為使多元服務更精準、更可持續，郎步街道建立了動態更新的“為民服務資源庫”，注重挖掘和吸納居民中的“能工巧匠”——既有像磨刀師傅這樣的手藝人，也有退休教師、醫生、律師等專業人士。同時，積極鏈接外部資源，將轄區共建單位的專業力量，如銀行金融顧問、醫療機構醫師等，一并納入資源管理。通過街道各部門和社區持續豐富資源庫，不斷增強為民服務力量，使志愿服務從“被動響應”轉向“主動供給”，從“業余幫忙”升級為“專業履職”。在此基礎上，精準化、特色化的服務得以不斷延伸。在北港社區攜手多部門開展的便民活動中，郵儲銀行志愿者為居民普及金融安全知識，惠耳聽力的專業醫師提供免費聽力篩查，服務了眾多居民；在水云間黨群驛站開展的“巧手拼魚燈”活動中，涇村魚化龍傳承人王飛為居民們介紹了這項傳統技藝的歷史與寓意，并進行分步制作指導。

此外，街道積極牽頭各社區，聯合樓棟長、物業人員、警務人員、黨員干部、“五老”人員、志愿者等群體，共組建了6支特色志愿服務隊，涵蓋理論宣講、愛心幫扶、群防群治等多個領域。街道圍繞服務技能、應急知識等主題，已開展專業培訓15次，全面提升隊伍服務能力。（胡穎 汪佩）