研究型審計(jì)是新時(shí)代審計(jì)工作提質(zhì)增效的“金鑰匙”，更是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。近年來(lái)，郎溪縣審計(jì)局始終堅(jiān)持把研究型審計(jì)貫穿審計(jì)工作全流程、各環(huán)節(jié)，以“研”為基、以“審”為要，構(gòu)建“審前研究定方向、審中研究破難題、審后研究促提升”的閉環(huán)鏈條，在質(zhì)量管控、選題精準(zhǔn)、貫通協(xié)同、隊(duì)伍建設(shè)四大維度持續(xù)發(fā)力，切實(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為審計(jì)效能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入審計(jì)動(dòng)能。

一、質(zhì)量管控：以規(guī)范為綱，讓審計(jì)更具 “精準(zhǔn)度”

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯縿t是保障質(zhì)量的前提。局機(jī)關(guān)深諳此理，從規(guī)范業(yè)務(wù)流程、深化審前研究、突破審計(jì)局限三個(gè)層面，筑牢研究型審計(jì)的質(zhì)量根基。  在流程規(guī)范上，堅(jiān)持依法審計(jì)、依規(guī)審計(jì)，編制《審計(jì)工作指南》，同步制定質(zhì)量控制指引、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指引、審計(jì)整改指引“三大指引”，將審計(jì)全流程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)要求量化細(xì)化，讓審計(jì)人員有章可循、有據(jù)可依，從制度層面杜絕隨意性、模糊化和定性處理不統(tǒng)一的現(xiàn)象。審前研究的深度，直接決定審計(jì)實(shí)施的精度。在安排每個(gè)具體項(xiàng)目時(shí)摒棄“倉(cāng)促上陣”的傳統(tǒng)做法，要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)前，必須對(duì)被審計(jì)單位的機(jī)制體制、歷史沿革、財(cái)務(wù)制度、政策執(zhí)行、信息化建設(shè)等具體情況進(jìn)行“畫(huà)像式”調(diào)查研究，對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)展試審，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、資料分析、風(fēng)險(xiǎn)研判，建立“疑點(diǎn)清單”精準(zhǔn)鎖定審計(jì)重點(diǎn)和突破方向。打破了“只看賬面、不查實(shí)質(zhì)”的局限，讓審計(jì)監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙帶刺”。  

二、選題精準(zhǔn)：向重點(diǎn)聚焦，讓審計(jì)更有“靶向性”

“審計(jì)跟著重點(diǎn)走、研究圍著難題轉(zhuǎn)”，這是局機(jī)關(guān)確定研究型審計(jì)選題的核心原則。做到始終緊扣縣委、縣政府重點(diǎn)工作，緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將研究選題與本地發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，確保審計(jì)研究“不跑偏、能落地、見(jiàn)實(shí)效”。年初圍繞年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，篩選重大政策落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目、民生保障等領(lǐng)域的高頻問(wèn)題、突出矛盾，建立研究型審計(jì)“選題庫(kù)”，并對(duì)每個(gè)選題進(jìn)行可行性論證，研判問(wèn)題是否涉及制度漏洞、機(jī)制缺陷，確保選題方向既符合上級(jí)要求，又貼合實(shí)際需求。在政府投資審計(jì)領(lǐng)域，針對(duì)工程總承包模式在縣域推廣中出現(xiàn)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，成立專項(xiàng)課題研究小組，經(jīng)對(duì)全縣部分EPC 項(xiàng)目的建設(shè)及審計(jì)資料歷時(shí) 3 個(gè)月梳理，分析總結(jié)出5類共性問(wèn)題，形成《EPC模式下政府投資項(xiàng)目問(wèn)題探討及對(duì)策》的研究報(bào)告，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。在民生審計(jì)領(lǐng)域，聚焦“教育收費(fèi)”這一群眾關(guān)切，從“合理性、透明度、規(guī)范性”三大核心入手，深入研究學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策執(zhí)行情況，通過(guò)核查走訪和分析研究，形成《中小學(xué)（幼兒園）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)問(wèn)題及解決途徑》研究成果，推動(dòng)縣教體局加強(qiáng)對(duì)各類費(fèi)用的收取和監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)了學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

三、貫通協(xié)同：借外力破壁，讓審計(jì)更顯“聚合效”

研究型審計(jì)不是“閉門(mén)造車”，需要開(kāi)放的視野、協(xié)同的合力。縣局主動(dòng)打破部門(mén)壁壘、區(qū)域界限，通過(guò) “走出去學(xué)、聯(lián)起來(lái)干”，匯聚多方資源，讓研究型審計(jì)的 “朋友圈” 越來(lái)越大。為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，該局積極與廣德等地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展交流合作，與各兄弟單位探討研究型審計(jì)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐路徑，帶回“大數(shù)據(jù)審計(jì)與研究型審計(jì)融合應(yīng)用”等先進(jìn)做法，并加以推廣，促使研究手段從“傳統(tǒng)人工” 向“科技賦能”轉(zhuǎn)變。在內(nèi)部協(xié)同上，在每個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)前，都會(huì)與紀(jì)委監(jiān)委、巡察、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)溝通交流，共享被審計(jì)單位的信訪舉報(bào)、財(cái)政監(jiān)管、巡察反饋等信息，提前掌握“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)錢”情況，讓審計(jì)過(guò)程少走“彎路”。同時(shí)，定期開(kāi)展審計(jì)整改“回頭看”，對(duì)需要多部門(mén)協(xié)同解決的整改事項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)單位，形成“審計(jì)提出建議、部門(mén)協(xié)同落實(shí)、審計(jì)跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)，將研究型審計(jì)的建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。

四、隊(duì)伍建設(shè)：靠實(shí)戰(zhàn)練兵，讓審計(jì)更有 “硬支撐”

研究型審計(jì)的成效，最終取決于審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。縣局堅(jiān)持“人才強(qiáng)審”戰(zhàn)略，通過(guò)“培訓(xùn)賦能、分層培養(yǎng)”發(fā)力，打造一支“懂研究、會(huì)審計(jì)、善攻堅(jiān)”的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。在培訓(xùn)賦能上，該局創(chuàng)新建立“審計(jì)充電站”采取 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”相結(jié)合的方式，定期邀請(qǐng)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專家來(lái)局授課，圍繞財(cái)政預(yù)算管理、工程建設(shè)規(guī)范、民生政策執(zhí)行等審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，講解業(yè)務(wù)流程、解讀政策要點(diǎn)，讓審計(jì)人員在“研究前”先“懂業(yè)務(wù)”。同時(shí)，依托省、市審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，安排一線審計(jì)人員每年至少外出培訓(xùn) 1 次，學(xué)習(xí)研究型審計(jì)的前沿理論和方法技巧。在分層培養(yǎng)上，該局實(shí)施“青年干部成長(zhǎng)計(jì)劃”，針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位的審計(jì)人員，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，對(duì)剛?cè)肼毜母刹浚才艠I(yè)務(wù)骨干“一對(duì)一”傳幫帶，重點(diǎn)培養(yǎng)基礎(chǔ)研究能力；對(duì)業(yè)務(wù)骨干，選派參與重大審計(jì)項(xiàng)目、重點(diǎn)研究課題，鍛煉攻堅(jiān)能力；對(duì)中層干部，賦予研究型審計(jì)項(xiàng)目牽頭職責(zé)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和成果轉(zhuǎn)化能力。

研而不輟，審而有為。下一步，縣局將繼續(xù)深耕研究型審計(jì)實(shí)踐，以更精準(zhǔn)的選題、更科學(xué)的方法、更專業(yè)的隊(duì)伍，把審計(jì)研究做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的力量，為建設(shè)現(xiàn)代化美好郎溪保駕護(hù)航。