潘躍芳、倪靜委員：

你們提出的關于地攤經濟食品安全現狀及幾點建議收悉。當前，我縣地攤經濟在滿足民生需求、促進靈活就業方面發揮了積極作用，整體呈現向規模化、有序化發展的良好態勢，在提案中指出的“分布廣泛分散”、“占道經營影響市容交通”、“食品安全存在監管盲區”三大突出問題，精準切中了當前管理工作的難點與痛點，是正在著力攻堅的重點方向。經與縣城管部門會商，現將有關情況答復如下：

一、流動攤販占道經營治理情況

（一）強化巡查管控

縣城管局將流動攤販占道經營納入城市精細化管理，采用“網格化巡查+定點值守”模式，對學校、農貿市場周邊等重點區域加密巡查頻次。一是網格細化與責任到人。將城區科學劃分為若干管理網格，每個網格配備固定城管隊員作為責任人，明確巡查范圍、頻次和標準。二是錯時執法與高峰值守：在早中晚（特別是上下學、上下班高峰）及節假日等占道高發時段，延長巡查時間，在重點區域（如學校門口、農貿市場出入口）實行“定人、定崗、定時”值守。三是巡查中堅持“首違不罰”或“輕微免罰”原則（符合規定前提下），以勸導教育為主，宣傳法規政策；對屢教不改、拒不配合或造成嚴重影響的，依法依規采取暫扣物品、罰款等措施。

（二）推進疏堵結合

縣城管局在避開交通主干道、消防通道、盲道，確保不影響行人通行和應急需求條件下，在國購廣場、東升花園、第一步行街、亞太廣場四處設置臨時便民疏導點，平衡市容秩序與民生需求。根據場地大小和人流量，科學核定各疏導點攤位數量上限，避免過度集中造成新的擁堵。定期評估疏導點運行效果（秩序、衛生、群眾滿意度），根據實際情況動態調整點位設置或容量。

二、經營區域與時間規范進展

縣城管局已在上述四處疏導點地面施劃清晰、統一的攤位標線，確保攤位不越線、不超范圍，預留足夠的人行通道和應急通道。明確開市時間，嚴格執行每日17:30后方可入場擺攤的規定，監督攤販按規定時間入場、有序擺放。同時要求攤主落實“攤走地凈”衛生責任。要求每個攤位需自備垃圾收集容器（垃圾桶、垃圾袋），確保經營過程中垃圾不落地。攤主在收攤時，需及時清掃攤位及周邊責任區域（如1-2米范圍），將垃圾倒入指定收集點。通過線上線下渠道廣泛宣傳相關規定，引導攤販規范經營。

三、食品安全監管情況

公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營由城管負責執法，按照《中共中央 國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》文件要求，縣市場監管局根據部門職能，對疏導點內的食品攤販，結合風險等級，重點針對食品原料來源、加工操作規范、從業人員健康、餐具消毒、防塵防蠅設施、食品貯存條件等開展定期檢查（如每月1次全覆蓋）和不定期抽查（重點時段、高風險品種增加頻次）計劃，防止出現使用劣質過期原料、制售假冒偽劣食品等行為，保障消費者人身財產安全。

四、下一步工作計劃

（一）健全長效管理機制

持續優化“巡查-反饋-整改”閉環管理流程，建立多部門聯合執法、信息共享機制，提升綜合治理效能。一是建立聯席會議制度，由城管牽頭，定期（如每季度）召集市監、公安、衛健、環保等部門召開協調會，通報情況、研判問題、部署聯合行動。二是建立聯合行動模式，針對重點難點區域或突出問題（如校園周邊食品安全、夜間擾民），制定常態化聯合整治方案，明確牽頭部門、參與力量、行動頻次和具體任務。三是信息互通共享，建立部門間信息共享機制（如通過政務平臺或建立聯絡群），及時交換疏導點攤販登記信息、城管處罰信息、投訴舉報信息等，形成監管合力。落實屬地網格化管理責任，將流動攤販治理和食品安全納入社區網格化管理體系，明確社區網格員在信息摸排、問題上報、協助宣傳、勸導制止（輕微問題）方面的職責，發現問題立即督促整改。

（二）加強宣傳引導與社會共治

通過社區宣傳、商戶培訓等方式，普及食品攤販管理政策，引導攤販自覺規范經營，營造共建共治的良好氛圍。

一是多元化精準宣傳，持續開展“送法上門”活動，編印通俗易懂的宣傳手冊，進行日常提醒和政策解讀。二是通過社區宣傳欄、電子屏等渠道，普及食品安全知識（如何挑選安全衛生的攤點）、市容管理法規、投訴舉報途徑（清晰告知城管投訴什么、市監投訴什么）。三是招募熱心市民、社區工作者、退休干部等擔任“市容監督員”或“食品安全義務監督員”，經培訓后參與日常巡查、文明勸導、信息反饋。四是暢通監督渠道，大力宣傳并落實食品安全責任制度，鼓勵群眾通過12345、12315、城管熱線等多種渠道舉報違法違規行為，并對有效舉報給予適當獎勵。

規范發展地攤經濟，保障其食品安全，是提升城市治理水平、服務保障民生的重要課題。感謝貴方提出的深刻見解和寶貴建議。相關部門將以高度的責任感和緊迫感，認真落實上述措施，密切部門協作，攻堅克難，為我縣經濟社會和諧發展貢獻力量。

感謝您對流動商販食品安全監管工作的關注、關心和支持。