郎溪縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議

代表議案建議辦理情況的報(bào)告

——2026年1月24日在郎溪縣第十八屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

郎溪縣人民政府辦公室主任  劉艷

 

各位代表：

現(xiàn)將郎溪縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議代表議案建議辦理情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、辦理工作基本情況

縣十八屆人大五次會(huì)議期間，代表們本著履行職責(zé)、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障改善、城鄉(xiāng)建設(shè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極建言獻(xiàn)策，對(duì)政府工作提出了意見(jiàn)和建議。經(jīng)審核確定議案建議共86件，這些議案建議聚焦發(fā)展關(guān)鍵、貼合群眾期盼，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可行性，充分體現(xiàn)了人大代表依法履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和心系民生的為民情懷。

在縣人大常委會(huì)及各位代表的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)縣政府及各承辦單位的共同努力，所有議案建議全部辦復(fù)，取得了較好成效，代表議案建議辦理集中測(cè)評(píng)滿意率為100%。其中，已解決或基本解決的22件，占總數(shù)的26%；列入規(guī)劃逐步解決的38件，占總數(shù)的44%；因政策限制、客觀條件不足暫未解決的26件，占總數(shù)的30%，相關(guān)情況已向代表作出詳細(xì)說(shuō)明并獲得理解。

二、主要辦理舉措及成效

（一）嚴(yán)把“三道關(guān)”。一是把好交辦關(guān)。縣“兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府辦立即同縣人大辦、縣代表工委密切溝通對(duì)接，對(duì)議案建議進(jìn)行分類梳理、排序登記，逐一明確主辦單位和協(xié)辦單位，在充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)后，印發(fā)《郎溪縣人民政府關(guān)于分解落實(shí)縣十八屆人大五次會(huì)議代表建議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議委員提案辦理工作的通知》。2025年3月20日，縣政府專題召開(kāi)人大代表議案建議交辦會(huì)，進(jìn)一步明確辦理單位、承辦任務(wù)和辦結(jié)時(shí)限，確保任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。二是把好審核關(guān)。按照“5個(gè)防止”（防止流于形式、防止文來(lái)文往、防止淺嘗輒止、防止應(yīng)做未做、防止辜負(fù)民意）要求，縣政府辦組織對(duì)各承辦單位的答復(fù)函進(jìn)行逐一審查，對(duì)不符合規(guī)定要求的一律退回重新辦理；建立了從具體承辦同志初審，到縣政府辦分管同志審核，最后報(bào)縣政府負(fù)責(zé)同志審簽的辦理機(jī)制，做到了分層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。三是把好答復(fù)關(guān)。為進(jìn)一步提高議案建議辦理質(zhì)量，切實(shí)將代表建議落到實(shí)處，在正式答復(fù)意見(jiàn)形成前，要求各承辦單位主動(dòng)與代表溝通，告知答復(fù)意見(jiàn)，爭(zhēng)取理解和支持。

（二）推動(dòng)“三聯(lián)系”。一是辦理前聯(lián)系。根據(jù)縣政府交辦會(huì)安排部署，承辦單位實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門(mén)辦的工作機(jī)制，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，力求充分了解所提建議的真實(shí)意圖和辦理要求，提高辦理的針對(duì)性和實(shí)效性。二是辦理中聯(lián)系。縣科技工信局、縣交運(yùn)局、縣民政局等單位采取主動(dòng)上門(mén)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，通過(guò)面對(duì)面的溝通協(xié)商，努力讓代表全面了解辦理進(jìn)展情況，聽(tīng)取代表對(duì)辦理過(guò)程的意見(jiàn)，解答代表的問(wèn)題，共同商討解決辦法。三是辦理后聯(lián)系。一些承辦單位帶著答復(fù)函，進(jìn)一步與人大代表聯(lián)系溝通，當(dāng)面征詢代表意見(jiàn)，特別是對(duì)因政策法規(guī)、條件不成熟等客觀原因限制解決不了的議案建議，積極主動(dòng)做好解釋說(shuō)明，最大限度提高辦理質(zhì)量和滿意率。比如，第75號(hào)《關(guān)于制定郎溪縣75歲以上人群新農(nóng)保階梯式繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》，因新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由省級(jí)層面統(tǒng)一制定，縣級(jí)只負(fù)責(zé)做好貫徹落實(shí)工作，無(wú)法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)此，縣人社局、縣醫(yī)保局專門(mén)委派工作人員上門(mén)與代表溝通，并得到理解。

（三）落實(shí)“三制度”。一是領(lǐng)銜制度。近年來(lái)，代表建議中涉及綜合性問(wèn)題、新形勢(shì)下的新問(wèn)題相對(duì)增加，縣政府對(duì)此非常關(guān)注。選擇部分代表和群眾關(guān)注的、帶有共性特點(diǎn)的、對(duì)于改進(jìn)和推動(dòng)政府工作有重要作用的部分議案建議列為重點(diǎn)督辦件，由縣政府負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行領(lǐng)銜辦理。二是督辦制度。縣政府辦加強(qiáng)與縣人大辦、縣代表工委對(duì)接，及時(shí)跟蹤議案建議辦理情況，制定辦理工作行事歷，適時(shí)向所有主辦單位制發(fā)提示單，督促推動(dòng)承辦單位與代表見(jiàn)面溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加快辦理進(jìn)度，規(guī)定時(shí)間辦復(fù)。三是審核制度。建立“答復(fù)審核”機(jī)制，對(duì)答復(fù)內(nèi)容不規(guī)范、措施不具體的，退回承辦單位重新辦理，確保辦理質(zhì)量。

三、下一步工作重點(diǎn)

在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督支持下，縣政府始終落實(shí)辦理要求，積極督辦提升質(zhì)量，今年以來(lái)取得了積極成效，但與代表們的期望相比，仍然存在一定差距和不足。比如：有的承辦單位辦理工作與推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)合的不夠好；有的承辦單位在辦理一些涉及面廣、難度大的建議時(shí)，缺乏承擔(dān)責(zé)任的主動(dòng)性和積極性等。下一步，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢(shì)下辦理工作的新特點(diǎn)和代表們的新要求，積極探索做好議案建議辦理工作的新方法和新途徑，持續(xù)提升整體質(zhì)效，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。