一、決策背景及起草依據

森林資源是我縣重要的生態屏障與自然財富。當前，雖經各方努力，全縣森林火災防控成效顯著，但因農事用火、祭祀用火等引發的火險隱患仍較突出，森林防火形勢依然嚴峻。  

野外違規用火行為頻發，如燒荒、燒秸稈、上墳祭祖用火、燃放煙花爆竹等，已成為引發森林火災的主要風險點，一旦失控將嚴重威脅森林資源、生態環境及人民群眾生命財產安全。

為切實加強野外火源管理，有效防控森林火災，根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《安徽省森林防火辦法》等有關法律法規規定，結合我縣實際，特起草本禁火令。

二、研判與起草過程

情況研判：根據本縣森林火警火災歷史發生情況，在全面調查了解林區群眾農業生產用火需要和防火管理情況做出研判。

起草過程：縣減災救災委員會辦公室與縣林業事業發展中心于2025年7月9日共同起草擬定《郎溪縣人民政府禁火令（征求意見稿）》。一是征求意見，7月18日通過政府官網發布《郎溪縣人民政府禁火令（征求意見稿）》公開征求群眾意見，同時通過政訊通征求鄉鎮（街道）及相關部門意見，截止至8月18日未收到反饋修改意見；二是法律審查，安徽宣一律師事務所法律顧問對《郎溪縣人民政府禁火令》的合法性、條款嚴謹性進行審查，并于8月20日出具合法性審核意見；三是集體討論，縣應急管理局8月21日召開黨委會集體研究審議《郎溪縣人民政府禁火令（送審稿）》，經充分討論后表決通過。四是法制審查，《郎溪縣人民政府禁火令（送審稿）》報請縣司法局進行合法性審查，9月2日審查通過。五是依法發布，9月25日縣政府常務會議審議通過后，9月28日郎溪縣人民政府正式發布《郎溪縣人民政府禁火令》。

三、適用范圍

《郎溪縣人民政府禁火令》自公布之日起在全縣范圍內執行，森林、林地經營(管護)單位和個人,在其經營(管護)范圍內承擔森林防火責任。廣大干部群眾要積極參與森林防火，自覺遵守森林防火規定，確保規定得到具體落實。

四、主要內容

一是明確管控范圍及時限，每年 10月1日至次年4月30日為禁火期，于安徽揚子鱷國家級自然保護區(高井廟片區)、全縣森林、林地及林地邊緣 100 米范圍內實施禁火管控。二是劃定禁止性行為，嚴禁未經許可攜帶火種及易燃易爆物品進林區、嚴禁祭祀時燒紙焚香燃放煙花爆竹、嚴禁未經許可燒草木灰等、嚴禁在防火區吸煙野炊玩火，同時嚴禁其他易誘發森林火災的野外用火行為。三是強化保障措施。號召森林、林地經營(管護)單位和個人，在其經營(管護)范圍內承擔森林防火責任自覺遵守防火規定，積極履行防火責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成刑事處罰的，依法給予行政處罰。  

五、下一步工作安排    

縣政府禁火令發布后，全縣各鎮（街道）、相關成員單位和國有林場，要嚴格貫徹落實，確保政令暢通。一要加大宣傳力度。多手段多形式深入開展森林防火宣傳，提升百姓森林防滅火意識。二要壓實野外火源管控責任。充分發揮護林員、執法人員、網格員、森林警察等的作用，加強巡山護林、卡點值守。三要緊盯重點區域隱患排查，突出隱患治理，從源頭上防范化解森林火災風險隱患。

六、政策咨詢渠道

解讀人：段磊（郎溪縣林業事業發展中心森林防火股股長）

咨詢部門：郎溪縣林業事業發展中心

咨詢電話：0563-7021201