各鎮黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,縣直各部門、單位:
《郎溪縣推動工業企業設備更新技術改造的實施意見(試行)》已經縣委、縣政府研究同意,現予以印發,請結合實際認真抓好貫徹落實。
中共郎溪縣委辦公室 郎溪縣人民政府辦公室
2025年1月16日
郎溪縣推動工業企業設備更新技術改造的實施意見(試行)
為深入貫徹落實黨中央、國務院及省市關于鼓勵引導新一輪大規模設備更新部署要求,錨定“追趕江浙、爭先江淮”奮斗目標,堅持“一一一二五”工作思路,突出“工業強縣”首要地位,聚力打好“工業突破攻堅戰”,切實發揮工業企業設備更新技術改造在推動工業經濟、高質量發展中的關鍵作用。經研究,特制定以下實施意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣委、縣政府關于推動高質量發展工作部署,以制造業高端化、智能化、綠色化發展為主線,聚焦“1+2+2”產業體系,大力推進先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升,全力建設長三角“一地六縣”綠色智能制造產業基地。
二、主要目標
扶持50家左右規上企業實施設備更新改造;確保設備投資規模增長10%以上,技改投資增長15%以上,規模以上工業單位增加值能耗下降4%以上,規上工業企業產值、稅收、利潤顯著提高。
三、實施步驟
(一)建立重點技改項目庫(2024年6月底前)。按照企業自愿原則,由屬地將符合條件的設備更新技術改造項目上報專班初審,經領導小組審核、提交縣政府有關會議研究同意后正式建庫管理。納庫管理的項目,實施主體需是正常生產滿3年的A類、B類企業及經評估后可納入項目庫的C類企業。其中:對新增建設用地項目,設備投資額不低于1000萬元,對零增地項目,設備投資額不低于500萬元;對年耗能5000噸標煤以上企業,實施的綠色裝備投入不低于200萬元。
(二)制定一企一策改造方案(2024年7月底前)。對于納入工業企業設備技術更新改造重點項目庫項目,企業須提供具體實施方案報專班備案,明確建設內容(設備清單)、項目工藝、建設進度及工期、預期目標等。由園區管委會或屬地政府采取市場競爭的方式選聘優質第三方服務機構,明確職責義務;組織專家上門開展“一企一策”,簽訂三方協議,免費診斷咨詢服務,或向企業提供優化改造建設方案設計、工藝流程再造、裝備智能化升級等專業服務。
(三)加強項目全過程管理(2024年8月-2025年6月底前)。對入庫扶持的工業企業設備技術更新改造項目實施全方位監督管理,企業每月報送項目推進情況;園區管委會或屬地政府按月匯總報工作專班。第三方機構對服務項目進行跟蹤評價,若項目不能按期有效實施的,專班將提出限期整改意見;若不能及時整改到位的,不再納入重點技改項目庫予以政策扶持。
(四)組織技改項目評估(2025年7月底前)。由工作專班委托相關行業專家,對項目實施情況評估驗收。對驗收通過的項目,縣財政按照設備投資額比例給予補助。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的工業企業設備更新改造項目領導小組(見附件),下設工作專班,辦公室設在縣科技工信局。建立項目推進服務聯動機制,縣營商環境建設服務中心、郎溪經濟開發區、十字鎮、梅渚鎮、新發鎮各明確一名專職人員作為專班成員集中辦公,全面做好統籌推進、工作協調、業務指導和督促檢查。縣財政、發改、自規、住建、環保、應急、稅務等部門按照職責分工,加強企業技術改造項目用地、用能等要素保障,落實國家、省、市各項稅收優惠政策,努力營造齊抓共管的工作氛圍。
(二)強化財政支持。設立縣級工業企業設備更新技術改造專項資金,列入年度財政預算,專項用于設備更新技術改造補助。對2024年以來完成設備更新技術改造投入500萬元以上(新增用地項目1000萬元以上)的項目,對購置單臺(套)生產設備(含生產線、工業機器人、關鍵軟件等)10萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的,分別給予設備購置額6%、8%、10%的補助;對年耗能5000噸標煤以上企業,給予2024年以來綠色裝備購置額10%的獎補;單個項目只獎補一次,最高不超過200萬元。加大企業設備更新技術改造金融支持力度,鼓勵引導金融機構向實施設備更新技術改造重點項目的企業,投放擴大制造業中長期貸款,創新適合企業設備更新技術改造融資需求的金融產品和服務模式。同時,拓展主導產業基金扶持領域,優先加大對設備更新技術改造優勢項目投資。
(三)強化考核評價。將工業企業設備更新改造工作納入重點督查內容,每季度在長合區建設大會戰(一區一園一港)調度會上晾曬通報,會商解決項目建設過程中存在的困難和問題。對完成任務的設備更新技術改造項目,單個項目給予第三方服務機構1萬元獎勵。對發現弄虛作假騙取獎補資金為目的的企業,收回已兌現的扶持資金且三年內不得享受縣級各類獎補資金。
(四)營造良好氛圍。對設備更新技術改造項目,認真總結推廣經驗,引導企業對標趕超。適時開展人才培訓、政策宣講、產業對標、模式和整體解決方案推廣、診斷咨詢、優化方案制定等公共服務活動,加大宣傳力度,放大示范效應,在全縣營造“謀項目、抓技改、增后勁”的良好氛圍。
五、其它
1.對年度內發生較大安全生產事故、環境污染事故,存在嚴重產品質量問題的工業企業,政策兌現實行一票否決。
2.對單個企業獎勵資金總額累計不超過其當年對地方可支配財力貢獻。
3.本政策自發布之日起施行,有效期1年;之前出臺的相關政策與本政策不一致的,以本政策為準。由縣科技工信局負責解釋。
附件:郎溪縣推動工業企業設備更新技術改造工作領導小組
附件
郎溪縣推動工業企業設備更新技術改造工作領導小組
組 長:
嵇 文 縣委書記
洪 琳 縣委副書記,縣政府縣長
常務副組長:
陳良龍 縣委常委,縣政府常務副縣長
副 組 長:
潘 俊 縣委常委,縣政府副縣長
楊明珍 縣人大常委會副主任
夏繼東 縣政府副縣長
柯 鳴 縣政府副縣長
王 鵬 郎溪經濟開發區黨工委書記、管委會主任,縣政府黨組成員
章 澤 縣政協副主席
成 員:
丁祖華 縣委辦主任
劉 艷 縣政府辦主任
王有文 縣發改委主任
徐經河 縣財政局局長
謝義宏 縣科技工信局局長
汪 遠 縣營商環境建設服務中心主任
劉昌華 縣統計局局長
吳 曉 縣自然資源和規劃局局長
常竹軍 縣審計局局長
李天亮 縣應急局局長
黃開志 縣市場監管局局長
周光輝 縣住建局局長
鄒宗斌 縣水利局局長
方京京 縣生態環境分局局長
肖 璐 郎溪經濟開發區管委會副主任
姚 輝 建平鎮鎮長
吳 靜 十字鎮鎮長
韓 勇 濤城鎮鎮長
姚大江 梅渚鎮鎮長
羅樸樂 新發鎮鎮長
劉 清 飛鯉鎮鎮長
程 閏 畢橋鎮鎮長
劉培帥 凌笪鎮鎮長
楊 帆 姚村鎮鎮長
潘 俊 郎步街道辦事處主任
王朝偉 郎川街道辦事處主任
金 健 鐘橋街道辦事處主任
殷 慶 縣供電公司總經理
領導小組下設工作專班辦公室,辦公室地點設在縣科技工信局,柯鳴同志兼任辦公室主任,謝義宏同志兼任辦公室副主任,縣科技工信局魏俊峰、郎溪經濟開發區肖璐、十字鎮高偉、梅渚鎮黃佩生、新發鎮張鈞、郎步街道薛靖為工作專班辦公室成員。
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