郎溪縣交通運輸局關于印發《出租汽車市場營運秩序整治行動方案》的通知

郎交辦〔2024〕2號 

郎溪縣交通運輸局關于印發《出租汽車市場營運秩序整治行動方案》的通知 

執法大隊、運輸中心： 

現將《出租汽車市場營運秩序整治行動方案》印發給你們，請結合工作，抓好貫徹落實。 

2024年1月8日        

出租汽車市場營運秩序整治行動方案 

為規范出租汽車市場運營秩序，提升出租汽車行業服務質量，維護經營者和廣大乘客的合法權益，營造優質文明、安全、便捷、舒適的出行環境。常態化在全縣范圍內開展打擊非法營運、規范出租汽車經營行為整治行動。結合實際，制定本方案。

一、工作目標 

通過開展整治，使全縣道路運輸市場達到“六個明顯”，即：市場秩序明顯改善、非法營運車輛明顯減少、駕駛員遵章守法意識明顯增強、出租汽車車容車貌明顯改觀、投訴舉報明顯減少、服務質量明顯提升。

二、工作舉措 

（一）強化宣傳引導 

1.利用“線上+線下”相結合的方式加大宣傳。充分利用網站、微信公眾號等宣傳媒體，以設置宣傳臺、面對面發放宣傳單等方式廣泛宣傳，使群眾充分了解非法營運的危害，引導廣大市民和乘客自覺抵制乘坐非法營運車輛；動員廣大出租汽車從業人員行動起來，規范運營、提升服務。

2.建立健全舉報投訴機制，公布舉報投訴電話，對舉報投訴做到發現一起、查處一起，曝光一起、警示一片。在打擊非法營運的同時，要堅持疏堵結合、標本兼治，注重宣傳引導，對符合市場準入條件的車輛，引導其合法化、正規化。同時，根據市場實際需求，開通跨區域定制客運班線，進一步優化服務，切實解決公眾出行問題。

3.對相關投訴情況、安全檢查出現問題不整改、屢犯不改的出租汽車企業及駕駛員，執法大隊、運輸中心要每月一梳理，通過新聞媒體等渠道公開曝光，通報違規企業、車輛、人員和處罰結果，接受社會監督。

（二）加強整治力度 

1.運輸中心要加強行業監管，督促出租汽車企業落實主體責任，加強安全教育培訓及安全檢查，落實相關管理責任。加強對出租汽車駕駛員的培訓，進一步提高從業人員的服務意識、提升行業文明服務水平。督促企業加大所屬車輛管理，要求駕駛員按照“五統一”要求確保車身外觀整潔完好、座套等齊全，車容車貌應符合行業要求。要依托出租車信息化平臺，定期開展網上巡查，對不在線的車輛通報企業整改，對發現的故意破壞相關車載信息化設備及其他違法違規行為要及時抄告執法大隊。運輸中心依據【出租汽車服務質量信譽考核辦法】對我縣出租汽車企業和從業人員依法進行考核。所屬企業和從業人員被信譽扣分或行政處罰過年度不得評優評獎。

2.執法大隊要加強執法打擊力度，采取定點檢查與流動巡查、定時檢查與不定時檢查相結合的方式，打擊非法營運車輛、規范出租汽車運營行為。 

①打擊高鐵站、客運站、商超、娛樂場所等重點區域的非法營運車輛，包括未取得道路運輸經營許可擅自從事道路客運經營、未取得巡游出租汽車經營許可擅自從事巡游出租汽車經營活動、未取得經營許可擅自從事或者變相從事網約車經營活動等違法違規行以及擅自安裝出租汽車頂燈及車內安裝出租汽車“空車”標牌的車輛。

②規范出租汽車運營：對出租汽車容車貌、設施設備等情況進行檢查，對不按規定使用文明用語，車容車貌不符合要求的責令改正并按規定處罰；查處未取得從業資格證的出租汽車駕駛員從事出租汽車客運服務的行為及偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動行為；查處出租汽車駕駛員不按規定使用計程計價設備、違規收費的，不按照規定出具相應車費票據的，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛、未經乘客同意搭載其他乘客等侵害乘客合法權益的行為；打擊網絡預約出租汽車駕駛員線下攬客、巡游攬客、站點候客等違法違規行為。

三、工作要求 

1.提高思想認識、增強責任感和緊迫感。規范出租汽車市場運營秩序，事關人民群眾安全出行和切身利益、事關交通行業和城市形象，執法大隊與運輸中心要充分認識行動的重要性，以馳而不息、久久為功的精神和韌勁，采取切實有效的措施，提高人民群眾的出行滿意度，擦亮城市服務流動名片，齊心營造我縣安全、穩定、文明、有序的交通運輸市場環境。

2.形成各司其職、合力推進的工作格局。運輸中心要強化出租汽車行業管理，要督促企業落實主體責任，加強從業資格管理，確保從業人員持證上崗、規范其從業行為等。執法大隊要以“定點+巡查”、“上班時間+錯時執法”相結合的方式加大執法檢查力度，嚴格規范公正文明執法，堅決杜絕人情車、關系車，要推動非法營運跨區域聯合執法，維護良好道路運輸秩序。

3.加強信息化建設、以科技賦能治理。要推動出租汽車車載信息化設備使用工作，進一步提高管理水平；運輸中心要加強出租車信息化平臺的使用，定期開展網上巡查，及時將違法違規行為抄告執法大隊，大隊要及時核實處理形成閉環。對非法營運車輛較多的重要路段及區域，要加強與公安部門平臺的信息共享，以大數據分析鎖定涉嫌非法營運的車輛，助力線下精準打擊。