關于《郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為進一步做好穩外貿、穩外資和保市場主體工作，切實推進我縣開放型經濟高質量發展，根據國務院、省、市關于穩外貿穩外資和保市場主體系列工作部署及有關政策規定，結合我縣實際，郎溪縣商務局牽頭起草了《郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策（征求意見稿）》（以下簡稱《政策》），現面向社會征集意見，反饋意見可通過以下途徑和方式提出：

一、在線留言。請在“我要留言”中留言。

二、電子郵箱。請將意見發至ahlxxswj@163.com,并請在郵箱主題注明“郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策征求意見”字樣。

三、信函方式。請將意見寄至商務局，并在信封右上角注明“郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策征求意見”字樣。郵寄地址：郎溪縣商務局，郵政編碼：242100。

鑒于公平性審查主管部門工作要求，涉嫌高風險政策措施應盡快整改完成，便于及時上政府常務會進行審議，所以縮短征求意見時間。征求意見時間：2024年11月1日至2024年11月11日

聯系人：趙夢穎    聯系電話：7029872

郎溪縣商務局             

2024年11月1日            

起草說明

一、起草背景

為進一步做好穩外貿、穩外資和保市場主體工作，切實推進我縣開放型經濟高質量發展，根據國務院、省、市關于穩外貿穩外資和保市場主體系列工作部署及有關政策規定，結合我縣實際，郎溪縣商務局牽頭起草了《郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策（征求意見稿）》（以下簡稱《政策》）。

二、起草過程

2023年9月，根據國務院、省、市關于穩外貿穩外資和保市場主體系列工作部署及有關政策規定，結合《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于清理規范地方不當外貿補貼的通知》相關要求，擬《政策》。2023年10月，經縣商務局各科室討論，修改完善，于2023年11月10日召開《政策》征求意見會，征集各鎮、開發區、相關單位、外貿企業等意見和建議，完成《政策（討論稿）》。2024年10月接到縣市監局《政策》違反公平性審查通知，后進行修改并重新征求意見。

三、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于外經貿發展的重要指示批示精神和省、市、縣決策部署，進一步做好穩外貿、穩外資和保市場主體工作，切實推進我縣開放型經濟高質量發展。

四、主要內容

《政策》由支持企業開拓國際市場、支持企業參加出口信用保險、支持企業應對貿易摩擦、支持企業擴大進出口規模、支持外貿新模式新業態、支持跨境貿易發展、支持外商擴大投資、附則等8部分組成。

第一部分是支持企業開拓國際市場。包含企業參加境外展會、境外產品認證、企業管理體系認證、境外商標注冊、境外專利等相關項目的獎補。

第二部分是支持企業參加出口信用保險。包含對年出口額500萬美元及以上的參保企業，省、市保費補助不足部分給予的補助以及對進出口企業向承辦機構繳納的咨信調查費的補助。

第三部分是支持企業應對貿易摩擦。包含支持企業應訴貿易摩擦案件及采取技術性貿易壁壘應對措施，支持企業參與對外貿易救濟調查申訴。

第四部分是支持企業擴大進出口規模。包含對進出口額50萬美元規模以上且實現正增長企業分檔給予獎勵。

第五部分是支持外貿新模式新業態。包含對跨境電商平臺建設，跨境電商企業業務開展、跨境電商配套體系建設給予補助。

第六部分是支持跨境貿易發展。包含對AEO高級認證和報關服務企業給予獎勵。

第六部分是支持外商擴大投資。包含對外商投資企業FDI到賬的獎勵。

五、請示事項

《郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策》經縣政府常務會議審議通過后，建議按程序送審，以縣政府名義印發。

郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策

（征求意見稿）

為進一步做好穩外貿、穩外資和保市場主體工作，切實推進我縣開放型經濟高質量發展，根據國務院、省、市關于穩外貿穩外資和保市場主體系列工作部署及有關政策規定，結合我縣實際，制定郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策。

一、支持企業開拓國際市場

1.支持企業參加境外展會、境外產品認證、企業管理體系認證、境外商標注冊、境外專利申請，具體按《安徽省商務廳安徽省財政廳關于進一步做好中小企業國際市場開拓資金管理工作的通知》（皖商辦貿管函〔2018〕101號）及有關文件精神執行。

2.支持企業參加縣商務局牽頭組織的境外展會（須報縣政府批準），有計劃地推進歐美傳統市場、RCEP及“一帶一路”新興市場組展，給予每次每個參展企業不超過2個標準展位費和2個人員以內的往返機票補助，單個企業單次展會補助最高4萬元。

二、支持企業參加出口信用保險

3.對年出口額500萬美元及以上的參保企業(具體年度出口額起點標準以省確定統保額為準)，省、市保費補助不足部分由縣財政給予補助，縣財政給予單個企業出口信保費補助最高20萬元。對投保保額超過其上年度進出口額20%及以上的部分不予補助。

4.對當年承保的進出口企業向承辦機構繳納的咨信調查費給予10%補助，單個企業補助當年最高5萬元。

三、支持企業應對貿易摩擦

5.支持企業應訴貿易摩擦案件及采取技術性貿易壁壘應對措施，支持企業參與對外貿易救濟調查申訴，給予出口應訴企業及采取應對措施的企業按法律及相關服務費實際發生額10%的補助，單個案件最高10萬元。

四、支持企業擴大進出口規模

6.對年度進出口額50萬美元、100萬美元、200萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元以上（均含本數）且實現正增長，分別獎勵0.1萬元、0.2萬元、0.5萬元、2萬元、5萬元、10萬元、20萬元。進出口總額位居全縣前5位的企業授予“郎溪縣進出口特殊貢獻獎”。

五、支持外貿新模式新業態

7.支持跨境電商產業園運營。支持申報省、市跨境電商產業園（示范園區）。對獲得認定的一次性給予100萬、50萬元扶持資金，允許疊加享受省、市獎扶資金。

8.支持跨境電商企業拓展海關監管模式業務。對完成首單1210、9610、9710、9810等業務模式的跨境電商企業，且線上交易額達10萬美元及以上的企業，給予一次性2萬元獎勵，不同業務模式累計獎勵。企業開展跨境電商交易額達到50萬美元及以上的，給予3萬元獎勵，每增加100萬美元再給予2萬元獎勵，單個企業最高15萬元。

9.支持跨境電商配套體系建設。跨境電商企業拓展海外倉業務的（包括購買、改造和租賃），按購置或租賃費用給予70%補助，單個企業最高15萬元獎勵。支持跨境電商企業申報省級、市級公共海外倉，對獲認定的分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵，允許疊加享受省市公共海外倉扶持資金。

六、支持跨境貿易發展

10.對上年度獲批海關AEO高級認證的企業，一次性獎勵10萬元。允許疊加享受省、市關于海關AEO高級認證企業的獎勵資金。

11.支持報關服務企業發展。全年業務量超500票（件）及以上的本縣報關服務企業，補貼50元/票（件），單個企業最高10萬元。

七、支持外商擴大投資

12.深入貫徹外商投資法及實施條例，給予外商投資企業與內資企業享受同等招商政策及省市相關政策。新設外資企業當年境外資金（ＦＤＩ）到賬達50萬美元、100萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元以上的（均含本數、以外管局數據認定為準），分別給予企業3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、30萬元一次性獎勵。外資企業增加注冊資本金及外資未分配利潤轉注冊資本金的（以外管局、商務部認定數據為準），參照新設外資企業獎勵標準執行。

八、附則

13.本政策所指進出口額以當年1月1日至12月31日海關統計數據為準，生產性企業及其關聯的貿易公司合并計算，數據獲取途徑為海關或上級商務主管部門。

14.所涉政策資金兌現堅持省市縣三級聯動，原則上在次年第四季度中旬前兌現完畢，具體由鎮、街道、開發區組織申報并初核，縣商務局會同縣財政局復核公示，并及時報請縣政府審批。

15.本政策支持項目中滿足免申即享、即申即享條件的，縣商務局、財政局每年適時會商。

16.本政策自印發之日起實施，按年度執行，有效期至2026年12月31日，由縣開放型經濟發展領導小組辦公室（縣商務局）負責解釋。《郎溪縣人民政府關于印發<郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策>的通知》（郎政秘〔2021〕36 號）、《郎溪縣人民政府辦公室關于調整郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策的通知》（郎政辦秘〔2023〕94 號）、《郎溪縣人民政府關于印發<郎溪縣推進開放型經濟高質量發展若干政策>的通知》（郎政辦秘〔2024〕55 號）三份文件同時廢止。