郎溪縣人民政府辦公室關于印發《郎溪縣實施首席質量官制度管理辦法》《郎溪縣首席質量官評價實施方案》《郎溪縣首席質量官納入優秀人才管理的若干政策》的通知

郎政辦秘〔2024〕70號

 

各鎮人民政府，各街道辦事處，縣直有關部門、有關直屬機構：

《郎溪縣實施首席質量官制度管理辦法》《郎溪縣首席質量官評價實施方案》《郎溪縣首席質量官納入優秀人才管理的若干政策》業經縣政府黨組會議研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。

 

郎溪縣人民政府辦公室

                    2024年9月28日

    

郎溪縣實施首席質量官制度管理辦法

 

第一條 為有效貫徹《質量強國建設綱要》《安徽省質量促進條例》和《郎溪縣質量強縣建設實施方案》（郎〔2023〕34號），鼓勵企事業單位實施首席質量官制度，明確職責權限，落實質量提升主體責任，完善質量治理機制，參照《企業首席質量官制度實施指南》（DB/T 3780）、《首席質量官評價規范》（DB/T 4543）省地方標準，制定本辦法。

第二條 首席質量官（chief quality officer，CQO）受組織（此處“組織”是指各類企事業單位的統稱，下同）的最高管理者任命或授權，作為落實組織質量職責的第一人，負責創建以質量為核心的組織文化和戰略，確保組織質量工作的策劃、實施和改進，能直接向最高管理者報告質量工作績效和改進需求的高層管理人員。

第三條 首席質量官應設在組織的決策層，由組織的副職擔任，并按有關標準賦予其職責、權限，落實首席質量官制度。開展組織的質量策劃、質量管理、質量經營、質量檢驗、質量安全、質量保證、質量改進、標準化管理、品牌建設等相關業務活動。首席質量官任期根據組織的具體情況設置。

第四條 首席質量官應具備下列條件：從事質量管理工作3年以上，具有大專及以上學歷或相關專業中級及以上職稱，遵守國家法律法規，具有良好的職業道德和專業素質，熱愛質量工作，兢兢業業，創先爭優，具有良好贊譽和榜樣作用；熟悉和掌握質量法律法規和國家質量相關政策、首席質量官制度，積極發揮首席質量官作用，推進組織的質量戰略制定與實施，為質量管理水平提升作出重要貢獻；系統掌握質量管理理論與方法，熟練掌握質量文化建設、質量戰略管理、質量體系建設等，并應用先進的質量管理理念和方法，組織開展質量創新、質量改進、質量攻關等活動，并取得較好的經濟效益。

第五條 首席質量官承擔以下工作：負責識別質量（包括標準化、認證認可和檢驗檢測、品牌、知識產權）相關的法律法規要求，并確保組織滿足相關要求；組織質量戰略、規劃和計劃的制定與實施；參加辦公會，參與經營管理決策；在質量安全方面行使“一票否決”權；負責質量和品牌戰略、規劃制定和組織實施，質量管理體系建立、實施與持續改進，推行先進質量管理模式；組織實施質量改進、質量攻關等群眾性質量活動；實施質量成本管理，加強質量統計分析；開展質量教育培訓，培育質量人才梯隊；建設組織的質量文化等；配合政府部門質量監管工作，參與質量政策制定、質量提升、質量咨詢、質量診斷等質量活動。

第六條 首席質量官應具有良好的職業操守和專業素養，及時發現并報告組織在質量管理過程中存在的問題或者隱患；保持充分的獨立性，主動回避與本人有利益沖突的事項；保守組織的商業秘密，保護組織的合法權益。

第七條 首席質量官應按DB/T 4543標準，進行自評概述，包括但不限于以下內容：

（一）“意識”自評概述；

（二）“誠信”自評概述；

（三）“知識”自評概述；

（四）“能力”自評概述；

（五）“溝通”自評概述；

（六）“業績”自評概述。

第八條 組織應建立首席質量官的考核機制。

（一）年度考核應基于組織年度質量目標實現情況和首席質量官履職成效，在首席質量官自評概述的基礎上實施；

（二）考核結果與薪酬福利掛鉤；

（三）有下列情形的，應撤銷首席質量官的聘任：

1.發生重特大質量安全事故或者質量問題造成嚴重社會影響，首席質量官依法承擔相應責任的；

2.違反職業操守、未有效履職盡責的；

3.組織的質量管理中存在違法違規行為或重大失職行為的；

4.重大風險隱患知情不報、拖延不報或作虛假報告的；

5.以及其他不再符合首席質量官任職標準情形的。

第九條 組織在聘任首席質量官和調整已備案的首席質量官后，原則上應在一個月內將《首席質量官聘書》《首席質量官備案表》報送至縣市場監管局進行備案，縣市場監管局及時更新全縣首席質量官信息。

第十條 制定《郎溪縣首席質量官評價實施方案》，并規定《郎溪縣首席質量官評分細則》，組織開展首席質量官等級評價；開展質量優秀人才評選活動，鼓勵質量優秀人才積極申報各類評獎評優評先，推薦質量優秀人才參與政府部門質量政策制定、質量提升、質量咨詢、質量診斷、質量評審等質量活動。

第十一條 縣市場監管局應當加強對首席質量官的教育培訓，制定年度培訓教育計劃和課程。結合本地實際組織首席質量官做好線下培訓，借助國家市場監督管理總局“質量云課堂”做好線上教育，建立線上線下相結合的培訓機制，保證培訓高質高效。經市場監管部門或者相關機構組織培訓，首席質量官考核合格的，由培訓機構頒發培訓結業證書。

各企事業單位應當重視首席質量官及質量人才的教育培訓，制定本單位的培訓計劃，配備相應資源，并推選人員參加外培。

第十二條 推動全縣規模以上工業企業和相關單位全部配置首席質量官，建立首席質量官選聘任用機制；發改委、教體局、科技工信局、民政局、人社局、文旅局、農業農村局、住建局、交運局、水利局等部門推進行業建立健全首席質量官制度，引導各單位加大首席質量官聘用和履職力度，推動完善質量治理機制。

推進建立首席質量官人才庫，對獲得聘用的首席質量官憑聘書或者任命文件納入郎溪縣首席質量官人才庫統一管理；發揮質量優秀人才的示范作用，搭好“傳幫帶”，延伸“輻射圈”，打造郎溪縣首席質量官人才基地。

第十三條 將首席質量官制度建設納入政府質量工作考核體系，將建立首席質量官制度作為申報各級政府質量獎的必要條件，對于建立首席質量官制度較好的單位，在申報各級政府質量獎勵項目和評優評定中予以優先考慮。優先推薦實行首席質量官制度的單位，申報工會、共青團、婦聯等組織的評優評先活動。

各相關單位應完善內部獎勵機制，保障首席質量官履職所需的各類資源，設立首席質量官崗位津貼，優先評聘中高級質量管理職稱崗位，搭建單位內部暢通的職業發展通道，支持首席質量官參加繼續教育和享有推薦相關部門表彰獎勵的優先待遇。

獲得A級及以上等級的首席質量官，頒發郎溪縣首席質量官等級證書，并納入郎溪縣首席質量官人才庫。獲得A、AA級首席質量官等級證書的首席質量官，納入全縣首席質量官的重點培育對象，引導參與各類相關活動，逐步提升質量管理能力水平，列為各級首席質量官評價推薦對象。獲得AAA級以上的首席質量官，符合條件的執行《郎溪縣首席質量官納入優秀人才管理的若干政策》的規定予以獎勵，并享受相應人才租房和子女就學等待遇。

第十四條 縣市場監管局推動建立“首席質量官之家”等自治組織；舉辦首席質量官論壇、現場觀摩會、經驗交流會、質量攻關成果評審等交流活動；開展質量管理征文，利用“質量月”等重要時間節點加大對首席質量官制度的宣傳力度，積極發揮質量標桿的引領示范作用，宣傳推廣成功的管理模式，按照“以點帶線促面”的原則逐步引導轄區內所有企事業單位建立首席質量官制度，帶動全縣持續提升質量水平，形成良好的社會效益和經濟效益。

第十五條 服務業組織和中小微工業企業可結合實際，參考設置有關崗位及任職條件，探索建立首席質量官制度。

第十六條 本辦法由縣質量發展委員會辦公室（縣市場監督管理局）負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起試行。

 

郎溪縣首席質量官評價實施方案

 

為貫徹落實《質量強國建設綱要》《安徽省質量促進條例》，根據《安徽省質量工作領導小組關于發揮企業質量主體作用，全面推行首席質量官制度的意見》（質辦〔2020〕24號）、中共郎溪縣委郎溪縣人民政府關于印發《郎溪縣質量強縣建設實施方案》（郎政辦秘〔2023〕34號）文件精神，加快郎溪縣質量管理人才隊伍建設，按照《企業首席質量官制度實施指南》（DB/T3780）、《首席質量官評價規范》（DB/T4543），特制定本實施方案。

一、評價對象

郎溪縣范圍內注冊登記的企事業單位正式聘任的首席質量官或獲得首席質量官任職培訓證書的管理人員。

二、評價周期

每年一次。

三、基本要求

參加評價的首席質量官應符合以下條件：

（一）所在組織3年內未發生重大質量安全事故；

（二）從事質量管理工作3年以上，具有大專及以上學歷或相關專業中級及以上職稱，遵守國家法律法規，具有良好的職業道德和專業素質，熱愛質量工作，兢兢業業，創先爭優，有良好贊譽和榜樣作用；

（三）熟悉和掌握質量法律法規和國家質量相關政策、首席質量官制度，積極發揮首席質量官作用，推進質量戰略制定與實施，為質量管理水平提升作出重要貢獻；

（四）系統掌握質量管理理論與方法，熟練掌握質量文化建設、質量戰略管理、質量體系建設等，并應用先進的質量管理理念和方法，組織開展質量創新、質量改進、質量攻關等活動，并取得較好的經濟效益。

四、評價流程

（一）申報

1.符合評價基本要求的，應向郎溪縣市場監督管理局提出申請，并提交申請材料；

2.申請材料包括：

《郎溪縣首席質量官評價申請表》（見附件1）；

《首席質量官履職自評概述》（見附件2）；

《郎溪縣首席質量官評分細則》（見附件3）。

（二）評審

1.組織專家依據《首席質量官評價規范》（DB34/4543）對申報材料進行評審、評分；

2.組織專家對進入現場答辯的首席質量官，實施答辯、評分；

3.專家組根據材料評分、答辯評分合成最終評分，根據最終評分確定評價等次。

（三）結果

1.總分為1000分。獲得≧100，且＜200分的為A級首席質量官；獲得≧200，且＜300分的為AA級首席質量官；獲得≧300，且＜600分的為AAA級首席質量官；獲得≧600，且＜800分的為AAAA級首席質量官；獲得≧800分的為AAAAA級首席質量官。

2.郎溪縣首席質量官在本省獲得的省、市首席質量官評價結果，在縣本級具有同等效力。

（四）管理

1.獲得A及以上等級的首席質量官，頒發郎溪縣首席質量官等級證書，并納入郎溪縣首席質量官人才庫。

2.獲得A、AA級首席質量官等級證書的首席質量官，納入全縣首席質量官重點培育對象，引導參與各類相關活動，逐步提升質量管理能力水平，列為各級首席質量官評價推薦對象。

3.A級及以上等級的首席質量官有責任和義務宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進質量管理經驗，并應當持續改進質量管理，積極履行社會責任，始終保持標桿形象，成為普及質量知識、宣傳質量管理經驗、增強全民質量意識的引領者。

 

附件：1.郎溪縣首席質量官評價申請表

2.首席質量官履職自評概述

3.郎溪縣首席質量官評分細則

附件1

郎溪縣首席質量官評價申請表

一、基本信息

姓 名		性別		出生年月		從事專業工作的年限
工作單位				崗位/職務
單位地址					單位所屬行政區
現單位首席質量官聘任時間				首席質量官首次聘任時間及聘用單位
首席質量官任職培訓獲證時間				頒證機構
現專業技術職務名稱（職稱）				聘任時間
最高學歷學位				何時畢業何院校何專業
身份證號碼
獲得職業資格證書情況
主要社會兼職

二、首席質量官聘任單位基本情況

單位名稱
注冊地址			所屬行政區
最高管理者姓名及職務			申報聯系人
主要經營范圍
單位性質	□國有     □民營     □外資    □其他（如事業單位、社會組織）
單位所屬產業	□第一產業         □第二產業       □第三產業
截止上年度單位從業人員數量		上年度單位營業收入（萬元）
所獲榮譽	各級政府質量獎  □國家級        □市級       □區級   其他榮譽：可列舉

三、教育經歷（含在職期間進修培訓情況）

四、工作經歷

五、項目情況

項目名稱	立項單位	立項   時間	擔任   角色	成果級別/時間	成果結論

六、個人獲得榮譽情況

榮譽名稱	授予單位	時間	本人排列名次

七、專利課題

專利課題名稱	專利類別	專利編號	專利歸屬	本人排名

八、論文論著

論文或論著題目	發表刊物或出版社名稱	發表時間	總字數	本人排列第幾位

九、個人承諾及聘用組織確認

附：證實性材料清單（加蓋公章）

1.首席質量官聘書或任命書、培訓證書

2.聘任組織營業執照或法人證書

3.個人及聘任組織獲得榮譽證明

4.聘任組織“信用中國”查詢結果報告

附件2

首席質量官履職自評概述

一、“意識”自評概述，不超過500字

自評參考內容：首席質量官主導下的全員、全過程、全要素推動質量管理，基于風險的思維，建立和倡導質量文化，策劃和實施管理體系，基于事實的管理，改進和創新。

二、“誠信”自評概述，不超過500字

自評參考內容：首席質量官的誠信、保守商業秘密、遵守質量承諾。

三、“知識”自評概述，不超過500字

自評參考內容：首席質量官的知識結構和知識運用。

四、“能力”自評概述，不超過1,000字

自評參考內容：結合首席質量官的策劃能力（依據內外部環境進行策劃）、實施能力（目標的實現和持續改進）、學習能力（知識更新和傳授）和整合能力（全過程、全要素，系統思維和實現）。

五、“溝通”自評概述，不超過500字

自評參考內容：首席質量官在職權范圍內或跨部門、跨職能，如何明確分工，促進團隊合作，完成工作目標。

如何有效建立快速反應機制，高效解決質量問題。

六、“業績”自評概述，不超過2000字，可用圖、數據、表格呈現使用的方法和獲得的績效

自評參考內容：本企業落實企業首席質量官制度情況，如選拔任命、明確職權、履職機制、考核激勵等內容。

本人主導下的質量變革創新案例實施情況（什么時間針對什么問題，實施什么方法，主要做法，取得什么成效，有無獲得相關獎勵榮譽，首席質量官發揮了什么作用等。

質量變革創新案例或實踐的主要做法和經驗啟示（應用什么理論或技術、方法，采取什么步驟，在新業態、新渠道、新模式、新制度、新方法等方面采取什么變革創新，解決了什么問題，如何整合資源等。

 

附件3

郎溪縣首席質量官評分細則

備注：總分為1000分，獲得≧100，且＜200分的為A級首席質量官；獲得≧200，且＜300分的為AA級首席質量官；獲得≧300，且＜600分的為AAA級首席質量官；獲得≧600，且＜800分的為AAAA級首席質量官；獲得≧800分的為AAAAA級首席質量官。

 

郎溪縣首席質量官納入優秀人才管理的

若干政策

 

為有效貫徹《質量強國建設綱要》《安徽省質量促進條例》，加快新時代人才強縣戰略，更好地聚焦和激勵優秀質量管理人才，根據中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室《關于進一步吸引優秀人才推動重點產業高質量發展的若干政策》的通知（宣辦發〔2023〕4號）、中共郎溪縣委辦公室 郎溪縣人民政府辦公室印發《關于進一步強化重點產業人才支撐推進“工業強縣”戰略十條措施（試行)》的通知（辦〔2022〕47號）（以下簡稱：“郎十條”）要求，結合郎溪實際，制定郎溪縣首席質量官納入優秀人才管理的若干政策。

一、符合《宣城市重點產業人才分類標準》和“郎十條”的郎溪縣首席質量官，享受上述規定的保障政策。

二、首次獲評AAA、AAAA、AAAAA等級的郎溪縣首席質量官，分別一次性獎勵0.3萬元、0.5萬元、1.0萬元；獲得縣級以上政府質量獎榮譽的單位（中國質量獎、安徽省政府質量獎、宣城市政府質量獎、郎溪縣政府質量獎），對其首席質量官按獎勵資金的10%給予個人獎勵。

三、評為AA及以上等級的郎溪縣首席質量官，享受《宣城市重點產業人才分類標準》相應層次保障政策。

（一）評為AA等級的郎溪縣首席質量官，享受《宣城市重點產業人才分類標準》F層次保障政策。

1.納入縣級重點人才計劃入選者；

2.納入全縣首席質量官重點培育對象；

3.納入各級首席質量官活動推薦對象。

（二）評為AAA等級的首席質量官，享受《宣城市重點產業人才分類標準》E層次的保障政策。

1.享受AA等級的保障政策；

2.子女學前、義務教育在學區范圍內統籌就近安排；

3.在指定的三級以上醫院設立高層次人才就醫綠色通道，提供“提前預約、專人陪同”就醫服務。

（三）評為AAAA等級的企業首席質量官，享受《宣城市重點產業人才分類標準》D層次的保障政策。

1.享受AAA等級保障政策；

2.子女學前教育安排到公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，義務教育階段可按就近原則優先安排就學。

（四）評為AAAAA等級的首席質量官，享受《宣城市重點產業人才分類標準》C層次的保障政策。

1.享受AAAA等級保障政策；

2.子女學前、義務教育享有自主選擇權；

3.享受高端人才專屬醫療保障待遇；

4.享受120-150m²標準提供人才住房。

各有關部門要加強宣傳推廣，廣泛宣傳郎溪人才政策，營造良好的人才環境，吸引更多優秀人才來郎溪創業、發展。縣市場監管局要充分發揮質量工作牽頭作用，明確專人負責首席質量官工作，強化引才薦才工作，吸納優秀質量管理人才積極投身郎溪，推動郎溪高質量發展。