依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合2021年度縣政府信息公開工作及有關統計數據撰寫本報告。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告的電子版可在郎溪縣人民政府網站下載。如對報告存在疑問,可與郎溪縣人民政府辦公室聯系(地址:郎溪縣建平鎮碧河路6號,電話:0563-7026603,郵編:242100)。
一、總體情況
2021年,我縣緊緊圍繞《條例》和縣委、縣政府中心工作,聚焦疫情防控、“六穩”“六保”、雙招雙引、規劃綱要、鄉村振興等,深化重點領域信息公開,提升政策解讀質量,積極回應社會關切,全面推動行政權力公開透明運行。2021年通過縣政府網站主動公開政務信息24115條。
(一)以需求為導向,不斷豐富主動公開內涵
1.推進重點領域公開力度。一是加強營商環境信息公開。開設高標準市場體系建設欄目,公開信息30條;公開市場監管工作相關信息67條。二是堅持做好疫情防控常態化疫情信息發布工作。開設“新冠肺炎疫情防控”專欄,共發布信息690條。三是加大規劃、雙招雙引信息公開力度。開設“郎溪縣規劃藍圖”“雙招雙引”專欄,公開各類規劃信息、全方位向企業和人才傳遞政策意圖。
2.著力深化政策解讀回應。一是強化政策解讀。采用專家解讀、圖示圖解、視頻等形式開展解讀,共發布政策解讀46篇,政策簡明問答54篇。二是有序推進新聞發布會。進一步落實“4·2·1+N”新聞發布工作機制,年初制發《2021年新聞發布計劃》,共舉辦新聞發布會27期、在線訪談11期。三是積極回應群眾訴求。圍繞疫情防控、減稅降費、就學就醫、就業創業、“一地六縣”等社會熱點,發布主動回應信息71條。認真做好《省長熱線》答復辦理工作,共受理10件,均已按時按質辦理回復完成。
3.有序推進基層政務公開標準化規范化。一是持續推進26個試點領域政務公開工作。二是有序推進村務公開。三是完成辦事一本通匯總編制。
(二)以法治為導向,提升依申請公開辦理質效
一是規定辦理流程,提升辦理規范性。二是推廣標準文本,提升答復合法性。2021年共收到依申請公開7件,均按時按質辦理完成。
(三)以準確為導向,加強政府信息管理
一是推進文件清理評估工作。經梳理準備、部門清理、匯總審核,此次清理共保留10件,廢止5件,失效1件,修訂3件行政規范性文件;二是建立規范性文件庫。實行規范性文件集中統一公開,方便公眾查詢使用。
(四)以便民為導向,優化提升信息公開平臺建設
一是完成熱線歸并。完成政務服務便民熱線歸并,實現12345一個號碼服務。二是建成政務公開專區。在縣政務服務大廳和兩個鄉鎮建成標識清楚、方便實用的政務公開專區。三是高質量完成公報編輯出版。《郎溪縣人民政府公報》全年編發12期,通過縣政府門戶網站集中發布。
(五)以考核為導向,切實強化監督保障工作
一是強化日常監測。健全和完善“周監測、月通報、年考核”機制。二是強化教育培訓。制定《2021年度政務公開輪訓交流計劃》,建立政務公開輪訓交流機制。三是加強監督。落實《郎溪縣政務公開社會評議制度》《郎溪縣政務公開責任追究制度》,接受社會公眾監督評議,全年未接到投訴舉報電話。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
| 規章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政規范性文件 | 9 | 11 | 27 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政許可 | 8850 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政處罰 | 990 | ||
| 行政強制 | 64 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業性收費 | 3066.38 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,全縣政務公開工作取得了一定成效,但是對照省市政務公開工作新要求,還存在一定薄弱環節。
一是政策解讀力度有待加強。今年我縣基本做到“應解讀、盡解讀”,但由于政策文本比較專業,概括性強,傳統的政策解讀方式單一、質量不高、渠道有限,客觀上影響了人民群眾了解政策內容的興趣和效果。下一步將提升政策解讀質量和時效,更多發布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀。
二是政務公開隊伍建設有待加強。部分單位的基層政務公開工作人員為兼職人員,崗位調整較頻繁,專業性不強,加大了培訓成本,降低了工作效率。下一步將明確政府信息公開工作人員的崗位職責要求,通過開展業務培訓、集中辦公、輪訓學習等方式,提高業務人員的素質,提升工作水平。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
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