依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合2020年度縣政府信息公開工作及有關統計數據撰寫本報告。報告主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在郎溪縣人民政府網站下載。如對報告存在疑問，可與郎溪縣人民政府辦公室聯系（地址：郎溪縣建平鎮碧河路6號，電話：0563-7026603，郵編：242199）。

一、總體情況

2020年，我縣認真貫徹省、市關于全面推進政務公開工作有關決策部署，全面落實“六提六促”專項行動要求，以全過程政務公開、全方位回應關切、全流程優化服務、全鏈條加強信息管理，大力推進基層政務公開標準化規范化建設，著力加強政務公開平臺建設和制度落實。聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，深化“放管服”改革，不斷提升政務公開質量和實效，全年共公開信息22312條，為營造良好經濟發展環境、推動社會治理體系現代化提供重要支撐。

（一）主動公開情況。一是聚焦重點領域信息發布，打造“精準”網上政府。“全面全程”公開重大項目信息。圍繞公開重大建設項目審批等9類信息，制訂重大建設項目政府信息公開清單，明確公開范圍、主體和方式。主動公開政府投資項目審批、投資、建設全過程信息。“分級分類”公開社會事業信息。根據社會公益事業領域特點，結合不同受眾實際，分級分類推動社會救助、扶貧、醫療等方面信息公開。通過制作政策簡明問答提高政策覆蓋面，綜合運用政府網站、政務新媒體、公告欄做好定向發布、精準推送。“從嚴從實”晾曬政府家底信息。圍繞建設透明政府、廉潔政府，推動預決算規范公開，統一晾曬清單，及時調整公布政府部門專項資金管理清單、行政事業性收費項目清單；統一晾曬預決算，明確預算公開操作程序，制訂預算公開范本。

二是聚焦政府創新治理，構建“開放問政閉環問效”機制。“面對面”開放問政。推進涉及經濟社會民生熱點領域政府開放日常態化，積極組織開展“網友看郎溪‘高鐵建設’”等開放日活動。“肩并肩”互動參政。法律顧問、委員代表列席縣政府常務會議制度化。圍繞“開門”立法制規，多次召開各類座談會，全年通過網站平臺公開征求意見建議17次。“點對點”閉環治政。針對群眾關注的熱點難點問題，建立鏈條式、閉環式處置流程，形成有呼必應、由點到面的解決機制。開設12345政府熱線要情摘報欄目，及時發布公眾訴求熱點、典型案例。2020年，共受理省長熱線留言12件，均按時按質反饋。三是聚焦政府權威發聲，積極釋放政策“正能量”。重要活動權威發布。對涉及民生和經濟社會發展的重要文件、重大政策舉措、重大活動舉辦，通過新聞發布會、在線訪談等形式進行發布和解讀，擴大政策知曉面，提高政策宣傳效果。進一步落實“4·2·1+N”新聞發布工作機制，有序完成年初排定的25場新聞發布會。重要政策權威解讀。聚焦重大項目、改革創新、城市建設、鄉村振興等中心工作，解讀相關政策措施、執行情況和工作成效，本著“誰發布、誰解讀”的宗旨，以政府出臺的規范性文件為重點，立足公眾視角，以圖文并茂、音頻、視頻等多元化方式解讀政府規范性文件，增強知曉度；共發布各類解讀材料45條，充分發揮政策解讀在穩定發展預期、政策傳遞中的重要作用。民生熱點權威回應。圍繞疫情防控、防汛抗旱、減稅降費、脫貧攻堅、就學就醫、就業創業、“一地六縣”等社會熱點，發布主動回應信息684條。進一步完善政務輿情監測，及時解疑釋惑，紓解社會矛盾。堅持做好新冠肺炎疫情防控常態化下的疫情信息發布工作，讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。在縣政府門戶網站、政府信息公開網等公開平臺及時開設“新冠肺炎疫情防控”專題網頁和相關主動公開目錄，開設防控動態、防控知識、疫情通報和復工復產等子欄目，第一時間公開最新疫情動態、市場監管等部門的價格監管巡查、商務經信部門的物資供應、紅十字會接收社會捐款金額及物資數量等信息。疫情防控期間，累計公開相關信息500余條。

（二）依申請公開情況。暢通依申請公開受理渠道，在信息公開平臺設置“依申請公開”欄目，在縣政務服務中心、數據資源局、圖書館以及各鄉鎮設立依申請公開現場受理點。強化依申請公開網絡渠道和現場受理點的管理和服務，明確工作標準，做好解疑釋惑，努力為申請人提供便捷、規范的服務。完善依申請公開工作流程，建立閉環工作機制：登記-政務公開辦初審-分辦-政務公開辦擬答復初稿-法律顧問把關-領導審簽-答復-歸檔，確保答復規范及時。2020年共受理依申請公開19件，其中寄件申請11件、在線申請7件、當面申請1件，均按時按質辦結；未收到依申請公開行政復議和行政訴訟。

（三）政府信息管理。一是強化隱私排查。常態化開展個人隱私政府信息排查工作，對易出現隱私泄露的欄目集中篩查，發現問題及時整改。二是信息審核發布。信息發布員、保密審查員、單位政務公開分管負責同志“三級負責制”進一步落實，確保公開內容的真實、準確。按照立改廢的要求對規范性文件進行動態調整，形成規范性文件匯編。三是規范信息公開程序。繼續完善信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，針對今年征地拆遷類信息公開申請較多的情況，健全意見征求、司法審核和備案機制，規范信息公開申請各個環節，統一答復文書，確保信息公開程序規范、有序。

（四）公開平臺建設。一是建設完成基層政務公開標準化規范化專區。根據《安徽省全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》《宣城市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》，結合我縣基層政務公開工作開展情況，制定《郎溪縣全面推進基層政府信息公開標準化規范化工作實施方案》，全面推進基層政務公開標準化規范化，認真對照國務院有關部門制定的26個領域標準指引，全面梳理相關領域政務公開事項，編制政務公開事項標準目錄，建立縣、鄉兩級政務公開標準目錄體系，開設基層政務公開專題專欄。二是持續升級完善政府信息公開平臺。在原有專題的基礎上，適時新增新冠肺炎疫情防控、“六穩”“六保”、基層政務服務一次性告知制度、市場監管規則和標準、機構職能專題，集中直觀的展示重點信息。繼續辦好政府公報電子版，全年共刊發政府公報10期；設立政府公報專欄，集中展示政府公報電子版，并提供目錄導航、內容檢索和PDF下載等服務；印發紙質公報，實現電子版和紙質版同步發行。

（五）監督保障。一是完善工作架構。加強政務公開工作人員隊伍信息備案管理，及時調整縣政務公開領導小組成員。建立機構隊伍信息報備管理機制，明確各單位人員姓名職務、辦公電話、手機號碼、分管領導等信息，摸清掌握政務公開隊伍人員變動及承擔機構變化情況，有力推動政務公開各項建設。全縣共落實44名專職人員負責具體工作，縣生態環境分局等部門建立信息公開“1+N”工作隊伍。二是聚力組織推進。強化業務培訓，增強培訓計劃性、系統性，提升培訓效果。針對政務公開整改要求時間緊、任務重、共性問題多特點，繼續實施集中辦公制度，今年以來共開展3次集中辦公，及時高效完成了各節點性任務。因疫情因素，今年減少集中辦公次數，采用更加靈活的面對面辦公形式，點對點指導應急、自然資源規劃、醫保等重點部門15次。三是強化督查考核。認真梳理政務公開各項考核指標，及時調整完善。建立政務公開常態化測評機制，委托第三方開展測評，加密測評次數，“以測代訓”促使政務公開業務人員通過對政務公開工作內容的深入掌握，提升自身政務公開業務能力。同時，采取加大日常考核分值、交辦整改清單、現場督促檢查等多種形式，推動各單位規范化、常態化公開政府信息。落實《郎溪縣政務公開社會評議制度》，通過政府網站設立投訴舉報電話，接受社會公眾監督評議，全年未接到投訴舉報電話；落實《郎溪縣政務公開責任追究制度》，全年未發生違反政府信息公開有關規定行為。四是做好政務公開交流工作。注重政務公開工作中的經驗總結，編寫《郎溪縣聚焦政務公開助力脫貧攻堅》《郎溪縣深化政務公開穩就業惠民生》等信息，均被市推薦采用。

（六）貫徹落實新條例情況。一是及時開展學習培訓。縣政府第49次常務會議專題學習《政府信息公開條例》。結合全縣政務公開工作集中辦公會、基層政務公開事項目錄編制討論會等會議，通過以會代訓的方式，對單位分管領導及相關人員進行講解培訓。二是持續發布成果信息。做好貫徹落實新條例專欄的更新維護，及時發布貫徹落實新條例的各項成果，全力保障各項工作有序推進。

（七）優化營商環境情況。圍繞營商環境持續優化強化公開，開設市場監管和標準欄目，堅持向市場主體全面公開市場監管規則和標準，以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。持續深化“放管服改革”，全面推開“減證便民”工作，在全縣范圍內推廣證明事項告知承諾制，公開縣公安局等6個單位10項證明事項告知承諾材料，進一步方便群眾和企業辦事。開設“惠民”“惠企”欄目，內容涵蓋個人出生、學習、就業、結婚、退休和企業登記、運行、注銷全生命周期，為個人、小微企業、個體工商戶提供一站式政策查詢和辦事服務。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進措施

（一）存在問題：

2020年，我縣政務公開工作雖然取得了一定成效，但對照上級新要求和群眾新期待，還存在薄弱環節：一是政務公開促進實際問題解決的能力不足，未充分發揮政務公開惠民生、促服務的作用。二是政府信息管理水平總體不高，少數單位信息公開方式粗放，存在“重數量、輕質量”的情況。

（二）改進措施：

一是堅持用戶導向，全方位回應社會關切。以滿足企業生產發展需要，解決百姓“身邊事”為前提，注重解決實際問題，通過開展場景化、問答式政策解讀、互動回應，對辦事服務信息加以集成、優化，不斷完善“惠企”“惠民”全生命周期的場景運用，提高便民服務水平。

二是堅持目標導向，全鏈條加強政務信息管理。突出法律、法規、規章、規范性文件等重要政務信息的規范公開。完善政府信息公開屬性源頭認定和審核把關機制。注重對歷史政府信息的梳理規范，弄清底數，理清邊界，提高使用和服務效能。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。