2016年政務公開工作總結
梅渚鎮人民政府
2016年在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮始終堅持把政務公開作為推進政府職能轉變,以建設“服務型”政府,樹立機關新形象為目標,以保證人民群眾的民主權利,維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,進一步完善有關制度,規范政務公開內容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務公開的范圍,以求真務實精神,深入推行政務公開工作,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。我鎮政務公開工作的主要做法和措施是:
一、強化責任,確保政務公開組織到位
為確保政務公開各項工作落到實處,我鎮成立了由鎮黨委副書記任組長的政務公開工作領導小組,下設辦公室在鎮鎮為民服務中心,負責督促落實關于政務公開的一系列部署。本著“規范、明了、方便、實用”的原則,我們還制定具體的政務公開實施細則。同時,為確保政務公開不流于形式,鎮黨委、政府從強化工作責任入手,加強政務公開的監督考核。一方面,鎮黨委、政府將政務公開工作作為全鎮黨風廉政建設和“三個文明”建設的考核范疇,納入各村、各單位的年度目標考核,確保了工作責任落實到位。另一方面,由鎮紀委加強監督,對公開不及時,公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利的單位從嚴查處,出現重大問題的,從嚴追究分管領導和直接責任人的責任,保證了政務公開的嚴肅性。
二、完善制度,確保政務公開工作有章可循
為保證政務公開工作的經常化、制度化、規范化,確保政務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行,做到全面公開、及時公開,我鎮建立和完善了有關的工作制度:一是領導責任制,建立起主要領導負總責、分管領導主抓、各有關部門配合的工作機制,并將相關部門負責人、工作人員的姓名、電話及時向社會公開;二是建立政務公開工作的長效機制,做到“五個落實”即:落實分管領導、落實專門機構、落實專職人員、落實專項經費、落實有關工作措施和制度,使政務公開工作長期有人管、有人抓,形成有效的工作機制;三是加強制度建設,建立健全了《政務公開實施細則》、《梅渚鎮優化軟環境建設實施方案》、《服務事項公開承諾制》等一系列規章制度,使政務公開工作真正做到有章可循。
三、突出重點,不斷拓寬政務公開的內容
在公開內容上,我們按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題,主要圍繞三個方面拓寬政務公開的內容:
(一)圍繞政策和決策抓公開。圍繞相關政策和決策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監督的,必須公開。具體公開的內容包括十一項:一是政府規章、鎮政府制定的規范性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件;二是國民經濟社會發展規劃、計劃及其進展和完成情況;三是集鎮總體規劃、其他各類集鎮規劃及土地利用總體規劃;四是低保、扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面標準、條件及實施情況;五是土地利用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等;六是重大基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況;七是政府集中采購項目的目錄、采購限額標準、采購結果及監督情況;八是財政預決算、“三公經費”支出和財政專項資金管理和使用情況;九是政府工作部門管理職能及調整變動情況,行政許可事項辦理情況;十是公務員招考、錄用,干部任免、調配及公開選任干部的條件、程序和結果等情況;十一是突發性公共事件的預報、發生和處置情況。
(二)圍繞收費項目和收費標準抓公開。為了增強行政事業性收費和涉農收費部門收費行為的透明度,一直以來,我鎮按照統一公示內容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對全鎮收費主體的所有收費項目、收費標準和收費依據,通過公示牌向社會進行了公開。重點是加大了對部門涉農收費、醫療收費、學校收費項目和標準的公開力度,群眾公開交費、明白交費、放心交費,從而確保了群眾的切身利益,從源頭上遏制了部門“三亂”行為。
(三)圍繞熱點和難點抓公開。我們在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。凡是群眾反映的熱、難點問題,只要在不涉及黨和國家秘密的前提下,我們都做到最大限度地向社會公開。
四、探索形式,構筑政務公開的立體網絡
為了增強政務公開的深度和廣度,確保政務公開取得實效,我們在實踐中不斷探索,形成了一些政務公開的有效形式。一是充分發揮了政府信息公開平臺、鎮政府門戶網站等網絡平臺傳媒作用,及時公開相關信息;二是通過報刊、廣播、電視等新聞媒體對外公開;三是通過政務公開欄或公示牌對外公開;四是通過召開會議、內部通報、下發文件、發放明白紙、印制備索資料等形式公開;五是通過簡訊、簡報等,及時公開政府重大活動,決策過程及出臺的各項政策文件;六是建立健全“12345”政府服務熱線和網絡問政辦理制度,領導值班日、接訪日公示制度,及時受理群眾來信來訪,化解各類矛盾;七是工作制度和崗位職責裝框上墻,利用桌牌等形式,亮牌上崗。通過上述形式,基本構筑起了全鎮政務公開網絡,使政務公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知,確保了我鎮政務公開工作的實際成效。
通過各項措施的落實,我鎮政務公開工作取得了明顯的成效:一是促進了領導決策的民主化、科學化。通過政務公開,充分發揚民主,讓群眾及時了解當前鎮村兩級的各項政務活動,提高了干部群眾參與政務的積極性,提高了領導決策的科學性和準確性。二是規范了政府機關的權力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過政務公開,“政府采購制”“行政審批制”“執法公示制”等得到了更好落實,有效地規范了政府機關的權力運行,不公正、不公平現象逐漸減少,非生產性開支大幅度降低,改進了機關工作作風和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。三是增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設。政務公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發生,提高了工作透明度,規范了行政行為,推動了政府機關的黨風廉政建設,方便了企業和群眾辦事,促進了辦事效率的提高。四是改進了干部作風,促進了依法行政。通過推行政務公開,改進了廣大黨員干部的工作作風,提高了工作效率,為民服務的意識進一步增強,全鎮形成了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政務氛圍,進一步增強了廣大干部職工的工作責任感,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。
我鎮的政務公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,主要表現為:
一是認識不夠到位,少數干部對實行政務公開的重要意義認識不足,工作被動應付,對群眾的意見重視不夠、研究不夠。
二是工作力度不大,政務公開的力度不大,進展不快。
三是有的公開內容不規范、不具體,重點不突出,許多應事前公開的內容變成了事后公開,有的公開內容長期不更新或缺乏動態內容,失去了公開的意義。這些問題都需要我們認真研究,切實解決,不斷把政務公開工作推向深入。
針對存在的問題,下步工作中,我們將創新思路,真抓實干:
一是進一步提高對政務公開工作的認識,切實提高站所對做好政務公開工作的認識,把它作為加強廉政建設的一項重要措施,作為營造良好的經濟發展環境的大事抓緊抓好。
二進一步加強對政務公開工作的領導和監督,健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度,確保把政務公開工作落到實處。
三是進一步提高公開的質量和水平,全面推進政務公開工作上新臺階。
四是進一步規范和完善政務公開的內容、形式,對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開,同時有區別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性。五是進一步做好政務公開資料建檔工作,做到政務公開有史可查,經受得起歷史考驗。
2016年12月6日