根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，縣政務公開辦綜合各鄉鎮人民政府和縣政府各部門、各直屬機構的政府信息公開工作年度報告和有關統計數據整合而成我縣2018年政府信息公開工作年度報告。年度報告包括：概述，政府信息主動公開情況，代表建議、委員提案辦理結果公開情況，政府信息公開工作機構、人員情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2018年1月1日至12月31日。本年度報告可在郎溪縣人民政府信息公開網站查閱。如對本報告有任何疑問，請與郎溪縣政務公開辦公室聯系（地址：郎溪縣數據資源管理局3樓303室，電話：0563-7023185，郵編：242100）。

一、概述

2018年，我縣深入貫徹落實《條例》、《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）、《安徽省政務公開辦公室關于印發2018年政務公開、政務服務重點工作任務分工和“群眾辦事百項堵點疏解行動”推廣活動方案的通知》（皖政務辦〔2018〕1號）和《宣城市人民政府辦公室關于印發2018年宣城市政務公開工作要點的通知》（宣政辦秘〔2018〕140號） (以下簡稱《要點》）精神，全面落實國務院、省、市政務公開工作要點，不斷規范信息公開內容，突出信息公開工作重點，加大依申請公開工作力度，不斷提升信息公開工作水平，全縣政府信息公開工作取得了新進展。

（一）加強組織領導。成立了由縣政府分管負責同志任組長，各有關單位分管負責同志任成員的組織架構，推動政務公開工作；印發《郎溪縣人民政府辦公室關于調整縣政務公開領導小組的通知》；全縣所有政務公開相關單位均成立了領導小組，明確負責人及具體經辦人，確保責任到人；建立健全考核獎懲機制，把政務公開作為政府目標管理考核內容，單獨列入考核指標體系。

（二）完善工作機制。在落實主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發布、輿情回應、人大代表建議、政協委員提案辦理結果公開等已有制度基礎上，進一步規范政府信息依申請公開辦理工作，提升我縣政府信息依申請公開辦理工作水平；設立政府信息公開申請受理點，明確職責，建立銜接順暢、運轉高效的政府信息公開申請辦理程序，確保及時、妥善地處理政府信息公開申請。印發《2018年郎溪縣政務公開工作要點的通知》，細化“五公開”，規范公眾參與、新聞發布、政策解讀、回應關切等領域工作，部署全年工作要點，明確全縣2018年政務公開工作要求及時限。

（三）加強平臺建設。不斷對政府信息公開網的頁面布局、目錄設置、發布內容等進行梳理和調整，除省、市統一規定的基本目錄外，還依據工作實際制定相關的特色欄目。同時，政府信息公開網站也及時選用、鏈接傳統媒體和其他網站的重要信息、觀點，豐富網站內容。

（四）突出工作重點。一是大力推進政務公開培訓工作。全年組織召開了工作推進會、第三方測評整改會、目錄修訂工作集中辦公會、涉重點領域工作調度會等共計5次培訓會，參會人員包含全縣52家單位。培訓會將上級工作要點及我縣存在的問題及時向各相關單位傳達，讓我縣政務公開工作更好地推進與完善。二是大力推進新聞發布工作。制定《關于做好2018年新聞發布工作的通知》，排定政府信息公開重點領域新聞發布計劃，健全新聞發布機制，提升政務公開實效。2018年共舉辦了7次新聞發布會，積極邀請我縣7家媒體參與，創新新聞發布形式，部分新聞發布會采用了現場直播方式，擴大了我縣新聞發布群眾參與度。充分發揮論壇和網絡等新媒體平臺作用，擴大了政務公開宣傳效果，新聞發布影響力進一步提升。三是大力推進政策解讀。今年以來發布縣本級政策解讀35條，上級政策解讀44條。通過專家解讀、領導解讀、圖片解讀、視頻解讀等多種公眾喜聞樂見、方便快捷方式開展政策解讀工作，密切關注政策執行中的輿情反映，對遇到的普遍性、典型性的具體問題，及時進行有針對性的解讀，爭取群眾理解、支持，推動重要政策的落實。注重及時轉載對國務院、省、市政府出臺的重要政策措施的解讀文件；及時發布我縣對國務院、省、市政府出臺的重要政策措施的貫徹情況。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，從源頭上把關政策性文件解讀工作。四是認真做好政務輿情回應工作。及時回應關于做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情，主動回應和被動回應相結合，創新回應方式，鼓勵各縣直部門、鄉鎮主要負責同志對政務輿情進行回應，運用新聞媒體和新聞發布會引導輿論情況，多渠道、多方式擴大群眾知曉度。

（五）指導全縣政府信息公開工作。積極引進第三方機構，全年開展政務公開測評3次，及時印發測評結果，做好問題通報和整改督查工作。每月不定期開展巡查，對政務公開工作后進單位提出整改要求并進行重點督查，將日常測評整改情況納入年終政務公開考評。積極發揮縣政務公開辦指導、協調、監督和推進下級政府信息公開工作的職能。針對鄉鎮、縣直部門政務公開工作人員變動頻繁的情況，根據需要對工作人員進行面對面單獨指導；根據市、縣季度測評通報情況，對有關單位進行集中指導；加強日常巡查，及時通過工作群反饋問題清單，并督促整改。

二、政府信息主動公開情況

（一）主動公開政府信息數。2018年，全縣主動公開政府信息21091條。其中縣政府公開信息數2632條，縣直各部門主動公開信息12351條，鄉（鎮）人民政府主動公開信息6108條。

（二）重點領域主動公開內容。一是圍繞助力經濟發展推進公開。按照“收費項目進清單，清單之外無收費”原則，實行收費目錄清單動態管理，向社會公開了年度動態調整的涉企清單。推進重大建設項目立項、責任分工、建設進度與驗收的公開，以公開促進項目落地生根。統計部門按月發布經濟運行數據，解讀社會關注的重要指標數據，突出反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況，提振市場信心。及時公開財政收支情況及增減變化的原因，預判財政收入走勢；金融部門按期向社會發布全縣金融運行形勢；糧食局、物價局等部門定期公開農業主產品價格及供需平衡情況，助力供給側改革。二是圍繞“放管服”改革推進公開。抓好公共服務清單清理工作，并通過政府門戶網站集中展示。及時公開財政涉企獎扶政策、企業申報和政府審核操作流程。通過“四送一服”專題，公開工作動態、上級政策文件和本級政策文件。“安徽政務服務網郎溪分廳”持續正常運行，實現辦事指南、政策法規、政務服務目錄清單、辦事進度、辦件公示、常見問題等全面公開。三是圍繞公共服務與民生改善推進公開。在社會救助方面，按月分鄉鎮到人到戶到項目公開城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等救助信息的分配使用結果，確保公眾看得到、看得懂、能監督，以公開促進資金在基層分配的規范，努力遏制“優親厚友”和截留、挪用行為發生，提升惠民資金分配的公信力。加大就業創業政策、措施和就業創業補貼工作的集中展示，及時公開就業供求信息，擴大就業信息服務的受眾面。主動發布棚戶區改造政策，積極引導棚戶區居民支持改造；深入做好農村危房改造政策及計劃、補助資金分配、改造結果公開，提高精準化水平；繼續推進保障性住房分配和退出信息動態公開；按月公開住房公積金運行情況。深入推進價格與收費、稅收優惠和減免、教育、科技項目管理、醫療衛生、社會保險、脫貧攻堅、社會組織、戶籍服務、營改增、降低要素成本等公共服務信息公開。四是圍繞公共資源配置與財政預決算推進公開。全面公開2018年財政預算報表與預算編制說明、2018年度“三公”預算、2017年度財政決策及其說明和“三公”經費決算，發布了縣、鄉（鎮）兩級專項資金清單，各相關部門按要求公開了專項資金的管理制度與年度資金安排與使用分配情況；公開了政府債務、月度財政資金運行情況。深入落實土地征收、房屋征收與補償、保障性住房在政策和建設情況、分配與退出方面的公開，保障當事人的合法權益。加大國有建設用地使用權出讓、農村土地經營權流轉、礦業權出讓、產權交易、工程招標、政府采購等公共資源在交易公告、成交結果、合同備案、投訴處理等方面的信息公開，促進公共資源規范配置。2018年完善了老舊小區改造、公共資源交易目錄、公立醫療機構藥品醫用設備采購等方面的政策與落實情況信息。五是圍繞公共監管推進公開。圍繞執法公平，防止選擇性執法，著力推進“雙隨機一公開”制度的落實，縣本級各執法部門均公開隨機抽查事項清單，公開各批次的抽查結果，努力營造公平的市場環境。積極做好安全生產、食品藥品安全、國有企業、產品質量、旅游市場、知識產權、房地產市場、金融市場、交通運輸等監管事項的公開。開設了“河長制”欄目，集中公開實施方案、管理保護目標、河湖保護情況。

（三）主動公開方式。一是政府網站。突出公眾需求，在行政權力清單、財政資金、重點領域、依申請公開、政府清單公開、政策解讀等7個方面加大信息公開力度。二是微博、微信等新媒體。郎溪縣人民政府官方微信、微博公眾號定期發布更新，粉絲數逐步上升。

三、依申請公開政府信息情況

2018年，全縣共受理依申請公開10件。答復率為100%。

四、行政復議、行政訴訟情況

2018年，全縣收到依申請公開行政復議案件0件。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2018年，郎溪縣人民政府在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時，均未收取任何費用。

六、代表建議委員提案辦理結果公開情況

各鄉鎮、縣直各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除人大代表和政協委員聯系方式、涉及黨和國家秘密等內容外，原則上全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文，采用摘要方式，公開辦理復文的主要內容。同時，公開人大代表建議和政協委員提案辦理制度與推進情況等內容。

七、政府信息公開工作機構、人員情況

縣政務公開辦為全縣政府信息公開工作主管部門，負責承擔政府信息公開日常工作，推進、指導、督促、檢查全縣政府信息公開工作。并確定政務公開專職人員3人。

八、存在的主要問題和改進措施

從總體上看，一年以來，我縣政府信息公開工作取得了顯著成效，但與縣委、縣政府和上級主管部門的要求，與人民群眾期盼，與省內先進市縣區成效相比還有一定差距。主要是“五公開”工作推進力度不夠，單位主要負責同志參與政策解讀不夠，依申請公開辦理水平參差不齊，個別單位信息發布不夠及時，鄉鎮等基層政府信息公開有待進一步加強等。2019年在全面推進公開的同時，我縣將著力做好以下工作：

（一）切實做好政務公開目錄及平臺建設工作。結合機構改革，按照《安徽省政府信息公開基本目錄規范》、單位機構職能及重點領域政務公開工作新要求，督促各單位編制政務公開平臺及目錄設置方案（含：平臺整合、新平臺目錄設置、特色欄目調整、歷史數據遷移欄目對應等），進一步完善政務公開目錄及平臺的新建、整合工作。

（一）依法、規范辦理依申請公開事項工作。開展專題業務培訓，認真組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規規章，切實提高依申請公開政府信息辦理工作能力和水平；進一步完善依申請公開政府信息辦理工作制度，規范受理渠道和辦理程序；注重溝通協調，建立會商機制，強化與申請人直接溝通。

（二）改版升級縣政府信息公開網。結合《政府網站集約化試點工作方案》（國辦函〔2018〕71號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省政府網站集約化試點工作實施方案的通知》（皖政辦秘〔2018〕309號）要求，積極爭取參與試點工作，謀劃升級改版郎溪縣政府信息公開網，依托上級集約化平臺信息數據資源，以群眾喜聞樂見的形式提供標準一致、數據同源的信息公開服務，大力推進我縣政務公開平臺、縣政府門戶網站、省政務服務平臺和集約化平臺互聯融通。

（三）建立月（季度）集中辦公制度。針對我縣從事政務公開工作人員幾乎均是兼職、且人員變動頻繁現狀，縣政務公開辦將探索建立月（季度）集中辦公制度，在集中辦公過程中提升業務水平，對存在的問題及時進行整改，確保完成政務公開工作各項任務。