2021年8月18日，郎溪縣人民政府發布《郎溪縣人民政府關于城區犬只管理的通告》（以下簡稱《通告》）。現就《通告》解讀如下：

一、決策的背景和依據

2021年8月1日，《宣城市養犬管理辦法》正式施行, 為進一步規范我縣犬只管理工作，維護社會公共秩序和市容環境衛生，縣委、縣政府部署啟動實施郎溪縣城區犬只管理工作，由縣公安局負責起草《通告》。

二、制定意義和總體考慮

近年來,隨著生活水平的提高,飼養寵物犬的群眾逐年增多,攜帶犬只外出不牽狗繩、犬只在公共場所排便后不清理等不文明現象時有發生，甚至出現犬只傷人案事件，因此，加強犬只管理工作迫在眉睫，文明規范養犬對改善環境衛生，保護群眾人身財產安全，提升城市文明形象具有十分重要的意義。

三、研判和起草的過程

1、2021年6月底，縣公安局起草《郎溪縣人民政府關于城區犬只管理的通告（草案）》。

2、2021年7月13日，縣公安局通過政訊通郵箱，征求縣城管執法局、農業農村局等十個部門的意見建議。

3、2021年7月12日，縣公安局在縣政府門戶網站上，公開征求社會公眾意見。

4、2021年7月23日，縣公安局將《郎溪縣人民政府關于城區犬只管理的通告（草案）》送縣司法局進行合法性審查。

5、2021年8月11日，縣公安局將《郎溪縣人民政府關于城區犬只管理的通告（討論稿）》提請縣政府第62次常務會議研究通過。

四、工作目標

通過規范養犬行為，解決社會上的流浪犬問題、重點管理區飼養烈性犬和大型犬問題、禁犬區域場所內攜犬遛犬問題，減少遛犬不按規定牽引、攜犬出戶不即時清理犬糞、涉犬糾紛等問題，切實維護社會公共秩序和市容環境衛生，助力文明創建工作。

五、主要任務

《通告》結合我縣實際，就城區犬只管理工作的問題進行了解答。

（一）在城區哪些區域為犬只管理重點區域？

城區東至建平大道（含縣汽運公司），南至濱河路，西至鳳飛路，北至郎源路的城市建成區劃為養犬重點管理區。

（二）在城區違規飼養列入我市禁養名錄的烈性犬和大型犬處罰情況？

違規飼養列入本市禁養名錄的烈性犬和大型犬的，由公安機關責令于十日內自行處置，逾期不處置的，處五百元以上一千元以下罰款。

《宣城市養犬管理辦法》施行前已經飼養的，應當在辦法施行后三十日內，辦理犬只準養登記并應當實行拴養或者圈養；因免疫、診療確需外出的，應當裝入犬籠。

（三）未對犬只進行免疫、登記的處罰情況？

未對犬只進行狂犬病免疫接種的，由農業農村部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。未辦理養犬準養登記的，由公安機關責令改正，可以處二百元以上五百元以下罰款。

（四）哪些行為屬于違規攜帶犬只離開飼養場所及處罰情況？

養犬人不得擅自攜犬（導盲犬除外）進入室內公共場所和設有禁入標示的室外公共場所；不得攜帶犬只乘坐除征得駕駛員同意的小型出租汽車以外的公共交通工具；攜帶犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬只免疫牌，由完全民事行為能力人牽領。同時應備好清理犬只糞便的工具，及時清除犬糞。

違規攜帶犬只離開飼養場所的, 由公安機關責令改正，可以處五百元以上一千元以下罰款。在居民區樓道、架空層、綠地、非經營性車場車庫等物業共用部位和共用設施養犬的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款。

（五）其他違規飼養犬只的處罰情況？

養犬人攜帶犬只外出未佩戴犬只標識、未系犬繩(鏈)的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款。攜帶犬只乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所的，處五十元以上一百元以下罰款。未即時清除犬只糞便的，處五十元以上二百元以下罰款。

影響他人正常生活的，由公安機關處警告；警告后不改正的，或者放任犬只犬吠恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。驅使犬只傷害他人的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）犬只登記時間從什么時候開始？

2021年8月23日起

（七）本市重點管理區禁止飼養烈性犬、大型犬品種名錄在哪里查看？

http://www.xuancheng.gov.cn/OpennessContent/show/2159986.html

六、創新舉措

（一）在城區發現違規飼養犬只如何舉報？

縣公安局110；

縣城管管理執法局：12319；

縣農業農村局：0563-7026787。

（二）郎溪縣犬只免疫、登記代辦點在哪里？

1、郎溪縣仁愛寵物診療中心

地址：郎溪縣建平鎮福海花園1幢20號

電話：18756353718

2、郎溪縣貝貝安康寵物診所

 地址：郎溪縣建平鎮金城路商業街4號樓D8幢

電話：15375500995

3、郎溪縣寵愛有家寵物診所

地址：郎溪縣建平鎮溫馨嘉園2幢8-9號        

電話：18056353338

七、保障措施

（一）高度重視，成立工作領導組。成立了由縣委領導任組長的城區養犬管理工作領導組。

（二）相關部門互相配合、聯勤聯動，將共同做好文明規范養犬工作。

八、下一步工作措施

（一）加大宣傳，廣泛告知群眾，積極開展前期的宣傳、勸導工作，引導社會組織和廣大市民積極參與，爭取養犬人對養犬管理工作的理解、支持和配合。

（二）嚴厲查處拒不配合養犬工作的行為，并對相關案件進行曝光，切實起到警示教育作用。

解讀單位：郎溪縣公安局

解讀人：夏來寶（公安局治安管理大隊大隊長）

聯系電話： 7021821-3333